来源:环球时报
南非《商业日报》2月3日社论,原题:对中国汽车加征关税恐伤及南非消费者,而非拯救本土产业 有传闻称,南非政府正考虑对从中国和印度进口的汽车征收高达50%的关税。此举最终可能更多地损害南非消费者利益,却难以有效推动南非汽车工业实现急需的增长。过去几个月,本报曾报道过中国汽车品牌在南非受欢迎的惊人程度。
迄今,大多数中国品牌车辆均以整车形式进口至南非。从政府角度看,此类进口产品对本土汽车行业岗位构成一定威胁——而汽车业对南非的制造业发展愿景具有战略意义。汽车业是美国《非洲增长与机遇法案》(AGOA)的最大受益者之一,该法案允许数千种非洲出口商品免税、免配额进入美国市场,目前正由美国审议是否延期。南非与美国关系的恶化使得南非能否继续参与AGOA变得不确定。美国对南非实施惩罚性经贸措施,更糟的是,在历经数月谈判寻求达成新的互惠双边贸易协定后,目前仍无达成协议的希望。这加剧了南非出口商的不安情绪。
正是在与美国的贸易日益难以预测的情况下,南非与全球南方国家,尤其是全球人口大国中国开展贸易,理应成为一项战略举措,用以缓冲美国关税对本国经济的冲击。诚然,这一路径本身也面临诸多问题。双方贸易结构的进一步优化需要过程,无论是在南中双边关系框架内,还是在更广泛的金砖合作机制中均是如此。
中国汽车带来多维度的竞争:它们设计时尚、外观出众、品质优良,且价格亲民,契合南非日益萎缩的中产阶层的购买力。南非汽车产业总体规划设定了雄心勃勃的发展目标,但迄今多数尚未实现。当前,更具建设性的做法,是比勒陀利亚与北京就全面经济伙伴关系展开战略性对话。
中国车企在南非本地化生产的步伐一直较缓,直至近期才开始出现具体的在南非组装中国品牌汽车的实质性计划,这些计划应加速推进。但南非将汽车贸易“关税化”,这绝非正途。对中国汽车加征更高关税,将使南非的教师、护士和警察等普通工薪阶层难以负担。更重要的是,采取关税手段将背离平衡经济发展与相互尊重的精神——而这正是金砖国家所秉持的核心原则。(辛斌译)
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