南岗 以“三融”工作法赋能基层治理

（来源：黑龙江日报）

转自：黑龙江日报

本报讯（方爽 记者刘莉）走进南岗区社会治安综合治理中心，接待大厅里秩序井然，群众带着诉求而来，常怀舒心而归。2025年12月9日，中心新址运行以来，创新推行融访于调、融力于解、融心于防“三融”工作法，将新时代“枫桥经验”转化为服务群众、守护平安的生动实践，真正实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

融访于调，筑牢访调对接“枢纽站”。针对群众信访多头跑、重复访、部门衔接不畅等问题，区综治中心与区信访局深度融合，打造“一站式”联合接待大厅，建立“联合接待、精准分流、归口办理”机制，确保群众诉求“只进一扇门、快速有人办”。如今，大量新生矛盾在受理初始即得到有效疏解，初信初访事项首接化解率提升至85%以上，群众对信访调解“第一站”的满意度持续保持在95%以上。

融力于解，搭建多元共治“集结地”。面对涉及专业法律、社区关系和具体赔偿的复合型矛盾，中心构建“核心+专业+辅助”调解力量矩阵，形成“按需聚合、联动响应”的攻坚模式，实现从“单兵突进”到“兵团会诊”的转变。“真没想到，法官、民警和律师能坐在一起帮我们解决问题，几个小时就把僵持了半个月的纠纷谈妥了。”手捧锦旗的李女士激动地说。她与邻居贺女士因暖气漏水引发的赔偿纠纷，正是“融力于解”工作法的真实写照。

在调解现场，综治干部稳住场面，把握节奏；法官厘清民法典侵权责任，公安民警从邻里和睦角度耐心劝导，司法局值班律师就赔偿标准提供专业测算；社区网格员协助沟通细节。通过多专业视角协同发力，经过几个小时的耐心调解，双方最终达成一致并签署协议。这种力量集成模式，使得中心能够快速响应并有效处置疑难杂症，超过90%的受理纠纷可在当日进入实质调处，处置效率大幅提升。

融心于防，打造心态疏导“安全港”。“调解不仅是解决事情，更是安抚人心。把群众的情绪疏导顺了，矛盾化解就成功了一大半。”南岗区综治中心主任栾俊峰道出“融心于防”工作法的核心要义。中心将专业心理服务深度融入综治工作全流程，探索“心理服务+矛盾调解”新模式，既从根源上预防矛盾滋生，又为综治队伍赋能增效。

日前，在中心的心理团体辅导室内，一场实训正在进行。专业心理咨询师为综治干部、社区工作者讲授“冲突情境下的心理调适与沟通艺术”，培训通过情景模拟、角色扮演等方式，教授实用技能，帮助一线人员在工作中保持专业定力。社区工作者小张运用所学，成功化解了一起因噪音扰民引发的激烈冲突。她先运用“共情倾听”让双方情绪降温，再引导他们制定“噪音控制公约”，最后促成双方握手言和。“以前遇到冲突自己先紧张，现在掌握了方法，处理起来更有章法，居民也更信服。”小张深有感触。

中心采取“线上+线下”“集中培训+实地观摩”“团体辅导+个体咨询”等方式，定期为综治工作人员、派驻干部、社区工作者等开展培训，累计服务300余人次，有效缓解职业压力，保障队伍战斗力和身心健康。

南岗区综治中心将持续深化“三融”工作法，优化多元共治体系，让综治中心成为群众信赖的“安心港湾”，以高质量基层治理践行新时代“枫桥经验”，为平安南岗、法治南岗筑牢根基。