美国联邦中小企业管理局(Small Business Administration,SBA)2日宣布,自3月1日起,绿卡持有者(合法永久居民)将不再具备申请其贷款项目的资格。这项决定被视为川普政府推动机构重组、进一步收紧联邦贷款政策的重要一步,也迅速在政界和中小企业界引发强烈反弹。
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根据SBA最新公布的政策,申请其最主要的7(a)贷款项目的中小企业业主,必须是美国公民,且主要住所需位于美国境内。这意味着,即便是长期在美国生活、合法纳税、雇佣员工的绿卡持有者,也将被排除在联邦中小企业贷款体系之外。
美联社指出,SBA早在去年就已开始逐步收紧贷款申请门槛。当时规定,申请贷款的企业必须100%由美国公民或合法永久居民控股,而此前的门槛仅为51%。去年12月,SBA曾短暂允许企业中最多5%股份可由非公民持有,但此次新政策不仅取消了该例外,更直接剥夺了绿卡持有者的贷款资格。
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SBA发言人玛姬·克莱蒙斯(Maggie Clemmons)在声明中表示,川普政府领导下的SBA致力于推动美国经济增长和就业创造,因此决定不再为“外国公民拥有的中小企业”提供贷款担保,确保联邦资金“每一分钱都用于支持美国的就业创造者和创新者”。
然而,这一说法迅速遭到民主党议员和民间组织的强烈批评。
政治新闻网站 Politico 报导,参、众两院中小企业委员会的民主党资深成员参议员 Ed Markey 与众议员 Nydia Velázquez 联合发表声明,谴责SBA此举是在“向移民散播恐惧与混乱”。
声明指出,川普政府非但没有支持合法移民创业者扩大业务,反而通过禁止绿卡持有者获得贷款,将他们拒之门外,并向移民社群释放出一个清晰而冷酷的信号:“你们不被欢迎来追求美国梦。”
中小企业倡议组织“Small Business Majority”也发出警告。该组织执行长约翰·阿伦斯迈尔(John Arensmeyer)表示,移民创业的比例本就高于美国本土公民,SBA的最新决定显示其严重低估了移民对美国中小企业与就业市场的贡献,这项政策势必对中小企业的成长带来负面冲击。
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