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2026年1月22日，新加坡资讯通信媒体发展局(IMDA)在达沃斯世界经济论坛上正式发布了《代理型人工智能治理示范框架》(Model AI Governance Framework for Agentic AI)。这一框架是全球首个明确将“代理型人工智能”(Agentic AI)作为独立治理对象的政府级政策文件，或标志着人工智能治理从关注“内容生成”迈入规范“自主行动”的新阶段。
新加坡资讯通信媒体发展局文书展示
与侧重于输出文本、图像等内容的生成式AI不同，代理型AI的核心特征在于其能够自主规划并执行多步操作以达成目标，例如直接更新客户数据库、完成支付流程或协调资源。这意味着AI的角色已从提供信息的“认知工具”转变为能够产生现实世界影响的“行动主体”。其风险也从“信息是否准确、公平”升级为“行为是否授权得当、后果是否可控可逆”。框架精准地指出，当AI能够直接修改现实时，治理的核心问题不再是模型本身的准确性，而是“谁授权、谁监督、谁负责”。
为了应对这一根本性变化，该框架构建了一个以人类最终责任为基石、覆盖系统全生命周期的风险治理体系，确保人类对AI行为承担实质性责任，而非形式化监督。其核心内容包括：通过最小权限原则限制AI操作范围、关注行动可逆性，并在高风险环节设置有效的人工审批机制。同时，组织需通过持续测试、技术护栏和用户培训，使监督者真正具备判断能力，而非仅做流程性确认。
信息来源 | 新加坡资讯通信媒体发展局
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