巴拿马最高法院一纸“违宪”判决,把香港长和集团运营了快三十年的运河两端港口给收回去了,这事最近持续发酵。看着是法律纠纷,实则就是中美博弈的新战场,美国国务卿鲁比奥24小时内就直接喊出“感到鼓舞”,这明摆着是背后操盘,想把中国从这个两洋航运咽喉挤出去。
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但中国从来不是软柿子,应对招数我们早有准备,既不能让中企白白吃亏,也要让一些追随美国对抗中国的国家付出代价,更要把海上战略通道的主动权 攥在自己手里,核心应对有三招,这就是“法律维权、经济反制、替代布局”。
我们先来看第一招,法律亮剑,该赔的钱一分都不能少。可以说巴拿马在商业合同中挑不出一点毛病,但硬是拿合同“违宪”说事,当年这个合同是巴拿马政府批准的,如果当时合同连“宪法”都不符合的话,那巴拿马政府可能批准吗?这是再简单不过的道理了,现在又说是“违宪”,纯粹是无中生有,而且是偷偷宣布,没有听证、也不给企业申辩机会,完全是做贼心虚。
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而中方直接拿起国际法武器:长和已经依据《中巴双边投资保护协定》,向世界银行旗下的国际投资争端解决中心提出了仲裁,索赔金额可能超35亿美元。这可不是走走过场,国际投资争端解决中心的裁决具有国际执行力,巴拿马要是耍赖,不仅得赔钱,国家信誉还得彻底翻车。更狠的是中国还有《反外国制裁法》兜底,要是国际投资争端解决中心的法官敢乱裁决的话,那么这些法官在中国的财产将直接冻结,禁止入境,让他们为自己的决定付出代价。这招就是告诉全世界:想靠耍无赖 抢中企资产,必然要付出血的代价。
第二招,经济反制,直击巴拿马的命门。巴拿马运河的通行费占它GDP的12%,而中国是运河第二大用户,每年缴的过路费占总收入的三分之一以上。简单说,巴拿马的钱包里,有不少是中国给的钱。现在它敢撕合同,那中国就能“用脚投票”:很简单那就是让中国货轮改道,不去巴拿马运河了。
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别以为这是气话,中国早就有替代方案了,秘鲁的钱凯港是中资建的深水港,能够停靠全球最大的集装箱船,从那出发直航上海,比绕巴拿马运河节省了10-20天,成本还低20%以上。要是中国货轮都转到钱凯港,那巴拿马运河的收入肯定会断崖式下跌,财政也会立马紧张。除此之外,巴拿马还是中美洲的转口贸易中心,如果中国商品少过巴拿马,那么当地的商店、物流企业都得受影响。现在连国际评级机构都放话了,巴拿马这么毁约,主权信用评级可能下调,以后借钱都得付更高利息,资本也会跑光。我们的这招就是让巴拿马明白:得罪中国,经济上根本扛不住。
第三招,布局替代通道,把主动权握在自己手里。把鸡蛋都放一个篮子危险太大,所以这些年中国一直在搞“两洋通道多元化”。除了秘鲁钱凯港外,还有规划中的“两洋铁路”,一旦建成,南美的矿产、大豆 都可以直接从陆地横跨两洋,根本不用依赖运河。另外,中国还在巴西、智利这些拉美友好国家加大港口投资,形成了太平洋、大西洋双岸布局,就算巴拿马运河出问题,全球供应链也不会断。美国想靠抢一个港口就卡中国的脖子,实在太天真了。等这些替代项目都成熟了,巴拿马运河的重要性自然也就下降了,到时候 该着急的恐怕就是巴拿马自己了。
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其实说到底,巴拿马这次是犯了个大错,为了讨好美国,透支了自己的国家信誉。国际合作的基础是契约精神,现在它敢撕合同,以后哪个国家、哪个企业还敢去投资?而美国看似“赢了一把”,实则是在破坏国际规则,让更多国家看清它的霸权本质。
中国的这三套对策,不是被动防守,而是主动破局。美国想靠耍手段遏制中国,终究是徒劳的,因为现在的中国,有足够的实力、智慧和底气维护自己的合法权益,也能在全球格局中,走出一条属于自己的畅通大道。
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