发展未来产业，四川为何锁定这8条赛道？丨解读“十五五”规划纲要

来源：川观新闻

川观新闻记者 钟帆 蒋君芳

审查四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，是省十四届人大五次会议的一项重要议程。记者注意到，这份草案中，“加快培育新兴产业未来产业”作为构建现代化产业体系、塑造发展新动能的关键举措被突出强调。

规划明确，未来五年四川将聚焦第六代移动通信（6G）、量子科技、元宇宙、前沿生物、脑科学与脑机接口、氢能和可控核聚变、超高速轨道交通、深地科学等八个未来产业领域，系统布局，抢先发力。

为何是这8条赛道？四川如何跑出加速度？

为何落子这些领域？

四川布局相关未来产业有基础、有优势

在代表委员们看来，发展未来产业是大势所趋。今年是“十五五”开局之年，中央政治局首次集体学习就是聚焦未来产业发展，传递出新征程上我国将加快培育和发展未来产业，以现代化产业新优势把握未来发展主动权的鲜明信号。

“国家定调发展未来产业，作为经济大省，四川必须挑起大梁。同时，四川的经济总量已超过6万亿元，再上‘新台阶’势必要找出新的突破点，发展未来产业是必然选择。”省政协委员、西南财经大学中国西部经济研究院院长毛中根认为。

未来产业是一个较为宽泛的概念，赛道众多。四川为何选择这8个？采访中，不少代表委员的观点是，有基础、有优势。

在省政协委员、电子科技大学材料与能源学院教授吴孟强看来，四川将氢能与可控核聚变纳入未来产业，是敏锐把握时代机遇与充分发挥“水风光”清洁能源、产业基础和科研优势的完美结合，旨在构建具有全国乃至全球影响力的未来能源产业高地。

毛中根还特别提到，对照国家层面确立的6条未来产业赛道，四川选择的未来产业赛道中，超高速轨道交通、深地科学等都有独特的四川特色，这体现了四川因地制宜的部署原则，“发展超高速轨道交通，我们有西南交通大学轨道交通运载系统全国重点实验室这种国家级平台；发展深地科学，我们有中国锦屏地下实验室。”

这种基础和优势还在于，四川已经集聚起了一批有实力的企业。省人大代表，中国电信四川公司党委书记、总经理马杉，以量子科技产业领域为例谈到，公司已在四川成功打造多个示范性项目，“比如我们已经建成了西部首个全栈国产化‘四算融合’超节点，首次实现量子计算与通用计算、智能计算、超级计算的深度整合。”马杉表示，面向“十五五”，公司还要在量子通信、量子计算、量子精密测量方面，积极服务于四川产业发展。

如何发展这些产业？

以场景应用驱动企业投入能动性

站上赛道，如何开跑？多位来自科技界的委员提到，应充分发挥在川大科学装置、高水平研究型大学的核心作用，围绕未来产业重点方向，组织实施一批战略性、前瞻性重大科技项目。

“建议建设聚变技术研发基地等国家级平台，并打造聚变能源工程化、商业化的技术发源地。”吴孟强特别关注“氢能与可控核聚变”产业发展，希望全力推进攀西国家氢能区域试点，构建以成都、德阳、自贡等地的装备制造优势为基础的高端装备制造集群；同时，大力拓展多元制氢与应用场景，发展绿色制氢、安全储运、高效用氢。

不少代表委员认为，这些产业无论是“从0到1”的破局还是“从1到100”的迭代，都要更充分发挥市场机制作用，更多激发企业的主观能动性，政府则应聚焦政策和环境，做好产业扶持。

培育未来产业，资金是重要角色。规划纲要草案提出，建立未来产业投入增长和风险分担机制，鼓励政府产业投资、社会资本等加大投入。

在省政协委员、信永中和会计师事务所合伙人崔腾看来，未来产业孵化需要全新的政策与市场环境。“建议设立省级未来产业孵化引导基金，支持早期概念验证和天使投资，为创新主体提供全周期金融支持。”崔腾还提出，借鉴国内外先进经验，在科创和产业基础较好的地区，规划建设未来产业先导区或概念验证中心，打通“实验室技术—产业级产品”转化通道，紧扣全省场景创新发展布局，鼓励各地开放多元应用场景，推动新技术、新产品、新场景示范应用。

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