技术问题未解决，欧洲出入境系统全面部署或再次延期

经过多年的推迟，欧洲出入境系统（EES）的全面部署可能还需要几个月的时间。该系统于2025年10月12日开始逐步实施，理论上将于2026年4月10日全面推广，适用于所有非欧盟成员国公民在申根区短期访问的情况。这意味着每年将有超过3.5亿旅客受到影响。

法国《回声报》报道，然而，鉴于技术问题日益增多，以及机场、港口和火车站等边境口岸可能出现拥堵，包括法国在内的多个国家可能不得不将截止日期推迟到夏季末。欧盟委员会也可能进一步推迟部署。

01 故障频发

这无疑是欧洲机场和国际航空公司代表所期盼的，因为近几周来，许多人对EES出现故障表示担忧。

去年12月，国际机场协会欧洲分会（ACI Europe）就已警告欧盟委员会和29个申根区成员国，由于计算机系统“漏洞”，边境等待时间“增加了70%，高峰时段可能超过3小时”。而事实上，只有10%的国际旅客需要接受这些EES检查。

近日，法国航空公司通过法国国家航空专业人士联合会（Fnam）主席帕斯卡尔·德·伊萨吉雷（Pascal de Izaguirre）表达了他们的担忧。“目前，机场通过特殊措施（允许限制EES检查的乘客数量以避免拥堵）来弥补系统的低效，”他解释道：“但如果取消这些特殊措施，在4月份实现100%检查，可能会造成混乱。”

法国机场联盟（Union des aéroports français）也表达了同样的看法。巴黎机场运营商ADP则拒绝置评。

主要瓶颈并非系统本身，而是由泰雷兹为法国制造的自助登记终端。这些终端本应允许乘客在抵达边境检查站之前登记联系方式、照片和指纹。

尼斯蔚蓝海岸机场首席执行官弗兰克·戈尔达内尔（Franck Goldanel）解释说：“这些自助服务亭无法正常工作，迫使人们前往警察窗口登记信息，从而延长了排队时间。”

法航-荷航集团在戴高乐机场也提出了同样的问题。“EES自助登记终端无法使用，”一位发言人表示：“鉴于边境通行的顺畅度是戴高乐机场枢纽吸引力的重要因素，因此在4月份实施EES流程显得过于激进。因此，EES的部署必须循序渐进。”

02 已预见的延迟

当被法新社问及此事时，泰雷兹强调这些设备“目前正在接受实际操作条件下的测试”。这些测试正是为了发现漏洞，尽管这些漏洞显然比预期的更多，解决起来也更耗时。

但德国、葡萄牙、意大利和冰岛等其他国家也遇到了类似问题，只是供应商不同。因此，法国当局对于能否获得额外时间来完成系统升级持相对平静的态度，没有表现出过度担忧。

“该系统的部署速度比预期稍慢——1月份的完成度为30%，而不是35%——但我们更愿意这样，而不是延长排队时间。”一位政府部门人士解释道：“此外，如果过渡期于4月10日结束，各国可以将豁免期延长90天。欧盟委员会也可能将过渡期延长三个月，至9月结束。”这将使机场和航空公司能够顺利度过夏季交通高峰期，而不会遇到额外困难。

（欧洲时报/ 夏莹 编译报道）

编辑：沐橙园