郑州、济南、西安，黄河流域3大万亿GDP城市2025年发展盘点

长江流域有14座万亿GDP城市，黄河流域的3座万亿GDP城市郑州、济南、西安，位于全国城市20强的后5名区间。2025年，3座城市的发展各有亮点，郑州多年沉淀的枢纽红利集中释放，济南的新旧动能转换踩准了节奏，西安在科创与外贸双轮驱动下稳中有进。

排位不高，但特点鲜明

郑州2025年GDP为15244.6亿元，作为中部对外开放的门户，郑州2025年1-11月外贸进出口累计完成5839.3亿元，占全省69.5%，同比增长16.2%，其中“新三样”出口同比暴涨208.2%，6000余家有进出口实绩的企业，撑起了河南外贸的半壁江山。

济南2025年一般公共预算收入1093.4亿元，税收占比74.3%，连续三年居全省首位，这个数据最能说明其经济质效的提升。以“项目提升年”为牵引，127个省级重点项目完成投资1160亿元，完成率达122.3%，爱旭太阳能电池、天岳碳化硅等硬核项目的落地，让济南摆脱了对传统重化工的依赖，科技型中小企业数量达到9404家，1类创新药的上市、合成生物学王浆酸的量产，彰显了其科创转化的硬实力。

西安2025年规模以上汽车制造业增加值增长20.1%，电气机械和器材制造业增长28.5%，9大产业链群总产值增长14.0%，移动通信基站设备、民用无人机等新质生产力相关产品产量增速惊人。外贸方面，进出口总值4987.89亿元，增长21.1%，中欧班列开行6037列，增长21.1%，对欧盟进出口增长47.4%，多元化的外贸格局让其在复杂环境中保持了增长韧性。

三城的“朋友圈”与共赢局

城市竞争，已升级为“组团作战”的能力比拼，3城都在通过跨区域合作，放大自身的辐射效应。

2025年黄河流域9省区进出口总值达6.49万亿元，创历史新高，占全国14.3%，这个数据的背后，是西安、济南、郑州3城各自牵头的区域协同正在落地生根。

西安的协同半径，聚焦西北与“一带一路”沿线。作为中欧班列的核心枢纽，西安2025年对共建国际倡议国家进出口2677.83亿元，增长11.6%，班列运送货物696万吨，增长23.7%。通过与甘肃、宁夏等西北省份的物流联动，西安正在打造西北内陆开放的核心门户，其枢纽优势不仅服务于自身，更带动整个西北片区的外贸增长，形成“通道+产业+枢纽”的协同模式。

济南的协同布局，深耕山东半岛与黄河下游。依托山东绿色低碳高质量发展先行区建设，济南一方面强化与青岛的联动，另一方面辐射淄博、泰安等周边城市，形成了“研发在济南、生产在周边”的产业协作模式。2025年济南落地亿元以上项目544个，总投资2920.3亿元，新签约中兴、新华三、德国博世等重点项目，这些项目的落地壮大了济南的产业集群，带动了周边城市的配套产业发展，提升了整个山东半岛的产业竞争力。

郑州的协同发力点，在中原城市群与晋陕豫“黄河金三角”。2025年底，晋陕豫“黄河金三角”国家级中医药产业园战略合作签约，规划涵盖政策协同、科创平台共建、全产业链打造等内容，郑州作为中原城市群的核心，在其中发挥了资源整合与牵头协调的作用。通过与洛阳、开封的产业联动，郑州正在构建“汽车制造+装备制造+现代物流”的跨区域产业带，其航空港的货运优势，不仅服务于郑州，更辐射到山西南部、陕西东部，让黄河中游的产业协同有了实实在在的载体。

三城突围路上的必答题

亮眼的数据背后，黄河流域的这3座名城都面临着各自的烦恼。2025年的成绩单，不仅是荣誉榜，更摆出了问题清单，这些问题的解决程度，将决定三城未来在黄河流域的站位。

郑州的最大挑战，是如何将枢纽优势彻底转化为产业优势。虽然外贸“新三样”增速惊人，但产业结构仍有优化空间，部分产业链条仍处于中低端，如何吸引更多高端制造企业落地，避免陷入“流量大、附加值低”的困境，是郑州必须面对的问题。

济南的隐忧，在于如何巩固省内首位度并扩大辐射力。虽然税收占比连续三年全省第一，但山东半岛城市群中，青岛的竞争压力始终存在。2025年济南新增青年人才超16万人，人才政策效果显著，但如何留住人才、让人才与产业深度匹配，仍是关键。如何依托黄河流域外贸增长的东风，扩大对外开放水平，是其实现更大突破的关键。

西安的短板，在于固定资产投资的下滑与产业均衡性不足。2025年西安固定资产投资下降15.3%，其中基础设施投资下降56.3%，虽然高技术制造业投资增长15.4，但整体投资的下滑仍可能影响未来的增长后劲。此外，西安的产业布局仍有优化空间，第三产业占比过高，第二产业的规模仍有提升空间，如何实现三次产业的均衡发展，让科创优势更好地转化为产业优势，是其需要破解的难题。

2025年西安、济南、郑州的发展成绩单，勾勒出黄河流域城市高质量发展的清晰轮廓，郑州靠枢纽发力，济南通过转型提质，西安以科创突围，3城路径不同，但目标一致，都是在为黄河流域的中部突围探路。

未来数年，3城的发展将更加聚焦于“质”的提升。郑州需要守住枢纽优势，向高端产业升级，济南需要巩固转型成果，扩大辐射半径，西安需要激活投资活力，强化科创转化。