无人机、机器人首次写入“中央一号文件”

2月3日，中共中央国务院发布了《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》（以下简称“中央一号文件”），明确指出，因地制宜发展农业新质生产力，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，加快农业生物制造关键技术创新。

这是“无人机”首次以具体形态写入“中央一号文件”，标志着低空经济与农业融合进入具象化、场景化推进新阶段。

“中央一号文件”首次明确将无人机、机器人与物联网并列，提出拓展其农业应用场景，加快农业生物制造关键技术创新。这一突破性表述，既是对农业科技发展成果的肯定，更是立足农业农村现代化目标，培育农业新质生产力、破解农业发展瓶颈的战略部署，为乡村全面振兴注入强劲科技动能。

与此前政策文件中“智能农机”等间接表述相比，此次直接点名不仅拓宽了智能装备的覆盖范围，更标志着政策重心从“技术攻关”转向“场景落地”，推动农业科技成果从实验室走向田间地头，真正转化为农业生产力。

当前，我国农业正处于向现代化转型的关键阶段，“用工难、用工贵”等问题制约着农业高质量发展。传统植保作业效率低、农药浪费严重，这些现实困境亟待科技破解。此次“中央一号文件”首次直接写入无人机、机器人，正是精准对接农业生产需求，推动科技与农业深度融合的重要举措。

作为智能农业装备的典型代表，无人机与机器人已在田间地头崭露头角，成为农户得心应手的“新农具”。农业农村部副部长张兴旺在国新办新闻发布会上介绍，我国智慧农业应用场景全链拓展，农用无人机保有量超30万架、年作业面积突破4.6亿亩，低空经济在农业领域有很好表现，并呈现良好态势。

从南到北，各地无人机农业应用已形成规模化图景：山东临沭打造无人机多场景应用平台，整合资源开展跨省份统防统治，参与山东、江苏、安徽等多地作业面积达100万余亩，还制定了地方飞防标准规范作业流程；广东惠阳在荔枝种植中广泛运用无人机，两台设备一上午即可完成130亩荔枝林消杀，采摘季还尝试用无人机运输果实，破解山地种植人力运输难题；湖北则将植保无人机纳入农机购置补贴，在小麦春管中，单台无人机日均作业量达500亩，是人工喷洒效率的10倍以上，成为春耕主力军。

一号文件的部署，为农业智能装备的发展指明了方向。一方面，将推动无人机、机器人等装备在育种、生产、采收、分拣等全产业链拓展应用，结合物联网技术构建智慧农业体系；另一方面，将加快相关关键技术创新，降低研发和推广成本，推动标准化果园建设，为智能装备普及扫清障碍。随着政策红利的持续释放，更多适配丘陵山区、特色作物的智能装备将涌现，让科技惠及更多农户。

2026年是“十五五”开局之年，无人机、机器人首次写入“中央一号文件”，不仅是农业科技发展的里程碑，更是乡村全面振兴的新起点。相信在政策引领、技术创新推动下，这些“智能新农具”将在广袤田野上释放更大潜能，推动我国农业现代化迈出新步伐。

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