如何给派出所明责减负？

派出所是公安机关最基层的综合性战斗实体，承担着维护治安和服务群众的重要职责。当前，派出所普遍面临任务繁重、工作压力大等现实困境，大量事务性工作挤占着警力资源，使基层防控和便民服务投入不足，在一定程度上制约了公安工作的健康可持续发展。在此背景下，推进“明责减负”工作具有重要的现实意义和制度价值。这既是全面深化公安改革、创新警务运行机制的重要举措，也是夯实基层基础、优化警力配置的内在要求。通过科学厘清职责边界、合理压减非核心负担，有助于释放基层警力，提升派出所运行效能，增强队伍凝聚力和整体战斗力，为公安工作和队伍建设的长远发展奠定坚实基础。

派出所工作如今不堪重负，是内外部‬多重因素共同作用的结果。从公安内部看，接处警、安保执勤、专项行动和侦查破案等大量任务集中由派出所承担，非有效警情比例高、安保活动频繁、考核检查密集，严重挤占基层警力，使其偏离了主抓基础工作的定位。外部方面，地方党政职能部门将本应自身承担的事项不断转嫁给派出所，导致基层事务繁杂、台账和检查过多，进一步加重负担。同时，反恐维稳形势变化带来新的监管任务，派出所被动兜底，压力持续叠加。加之基层警力紧张、信息化运用和群众工作能力不足，仍依赖人海战术推进工作，效率偏低，最终形成派出所长期高负荷运转的现实困境。

为给派出所释放压力，需做准“减法”。在事项上，全面梳理各类目录清单解决存量问题，建立准入制度把控增量，确保派出所严格履职且不被不合理转嫁任务；处警方面，健全社会应急联动机制，推进“110”与“12345”职责分离，完善警情分类处置制度，提升处警水平；指标上，减去上级下达的非必要指标与临时指令，让工作回归宣传防范等重点；勤务上，争取政府支持，借助科技手段与创新模式，减少大型活动安保等对警力的占用；专项行动上，综合评估治安形势，考虑地域差异，经党委研究科学安排，鼓励常态治理；考评上，实行考核归口统一管理审批，取消不合理指标，让考评发挥“指挥棒”作用。

为增强派出所实力，需做好“加法”。在‬警力上‬，积极争取党委、政府重视支持，出台增加派出所警力编制的政策，同时‬构建民辅警‬协同发展的警务共同体，推动在招录、培训、文化等方面的一体化发展。保障上，加强派出所基础设施建设，按“缺啥补啥、弱啥强啥”原则，在政策、资金、技术上给予倾斜，打造良好环境；落实按需申领政策，配齐警械装备与执法工具，保障派出所经费，维护其执法权益，为其排忧解难。在‬培训上‬，注重向科技与素质要警力，创新培训方式方法，围绕日常巡逻盘查、应急处突、矛盾纠纷调解、群众工作及网络舆情应对等技能开展针对性训练，全面提升派出所民辅警的战斗力。

做实“乘法”激发派出所活力。信息化应用上，倡导“警力少靠信息化改善”理念，推进基础工作信息化建设。如某地‬治安查控平台建数据库，便于研判涉黄涉赌线索，提高民警效率、降低强度、减少扰民；用大数据思维管控治安要素，结合实地督导提升管理效率。群众共治方面，发扬新时代“枫桥经验”，构建社会矛盾风险综合防控体系，强化村级（社区）治保组织，组建义务巡逻队，推广多种联防经验，整合单位内保力量，推进保安派驻并探索新机制，创造“善治”格局。同时，选好司法员、信息员、网格员和“村警”，发挥其群众关系优势，协助派出所开展矛盾调解、信息采集、法制宣传等工作，实现事半功倍。

做精“除法”充分挖掘派出所潜力。信息采集上，深化“一标三实”，推动标准地址二维码管理，严控基础信息采集录入质量与责任，清除虚假、无效信息，确保信息“全面、准确、鲜活”，提升基础信息对公安实战的服务效能。办案流程上，科学划分专业警种与派出所办理刑事案件分工，探索刑事案件县级公安‬机关‬集中办理及治安案件简易程序机制，提高办案专业化程度，优化流程，提升执法办案质效‬。‬管理上，科学制定考核办法，将绩效与表彰奖励等挂钩；建立民警依法履职免责容错制度，保护‬民警‬依法履职；认真落实从优待警政策，执行好值班岗位津贴和加班补贴政策，增强民警认同感，凝聚队伍向心力。