【好评中国】河声丨风劲帆满开新局，一号文件绘新图

转自：大河网

春潮澎湃起，万象启新章。2月3日，2026年中央一号文件——《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》重磅发布，为“十五五”开局之年的“三农”工作定调领航。这是党的十八大以来第十四个指导“三农”工作的中央一号文件，恰逢全面推进中国式现代化的关键节点，文件以农业农村现代化为核心锚点，以乡村全面振兴为总抓手，用清晰的路线图、务实的任务书，在希望的田野上擘画了农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的时代新图，为新时代农业强国建设注入澎湃动能。农为邦本，本固邦宁。农业农村现代化是中国式现代化的重要底色，更是“十五五”时期夯实发展根基的关键所在。“十四五”以来，我国农业综合生产能力稳步提升，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村发展焕发新活力，为农业农村现代化奠定了坚实基础。站在新的历史起点，一号文件立足“十五五”开局的时代方位，深刻把握农业农村发展的阶段性特征，将解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，以学习运用“千万工程”经验为引领，以改革创新为根本动力，明确了“把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好”的核心目标，让农业农村现代化的方向更明、路径更实，为乡村全面振兴划定了前行坐标。筑牢粮食安全之基，是一号文件绘就新图的首要落笔。民为国基，谷为民命，文件将守牢国家粮食安全底线摆在突出位置，锚定粮食产量稳定在1.4万亿斤左右的硬指标，为粮食安全装上“压舱石”。从加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动良田良种良机良法集成增效，到巩固大豆产能、拓展油料生产空间，构建多元化粮油供给体系；从严守耕地红线、推进高标准农田建设，实施黑土地保护和盐碱地综合利用，到强化“菜篮子”产品供给，发展设施农业和深远海养殖，文件围绕“产得出、供得上、品质优”做足文章，既守住了粮食生产的数量底线，又瞄准了农业发展的质量升级，让中国人的饭碗端得更稳、成色更足。激活科技赋能之力，是一号文件绘就新图的核心笔触。农业现代化，关键是农业科技现代化。一号文件把提升农业科技创新效能摆在突出位置，为农业发展培育新质生产力。从深入实施种业振兴行动、推进生物育种产业化，攻克农业“芯片”难题，到加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发，补齐农业机械化短板；从促进人工智能与农业深度融合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，到深化涉农高校改革、定向培养新农科人才，完善农业科技人才体系，文件构建起“基础研究+技术攻关+成果转化+人才支撑”的科技创新体系，推动农业发展从“靠天吃饭”向“科技赋能”转变，让科技成为农业现代化的核心驱动力。厚植民生幸福之本，是一号文件绘就新图的温暖底色。乡村振兴，归根到底是为了让农民过上好日子。一号文件始终把农民增收放在中心位置，用一系列实招硬招让农民共享发展成果。从健全价格、补贴、保险协同的种粮农民收益保障机制，保护农民务农种粮积极性，到实施常态化精准帮扶，守牢不发生规模性返贫底线，稳步提升“三保障”和饮水安全水平；从培育县域富民产业，推动农村一二三产业深度融合，到强化就业帮扶，用好乡村公益性岗位拓宽就业渠道，文件的每一项部署都紧扣农民所思所盼，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。夯实乡村建设之基，是一号文件绘就新图的实践路径。农业现代化离不开农村现代化的支撑，一号文件以建设宜居宜业和美乡村为目标，推动乡村实现由“美起来”向“富起来”“强起来”跨越。从统筹优化乡村国土空间布局，分类有序推进乡村振兴，到完善农村基础设施，提升乡村建设水平；从加强乡村治理体系和治理能力现代化建设，到深化农村改革，保障农民土地权益，促进小农户与现代农业有机衔接，文件围绕乡村建设、治理、改革作出全方位部署，让农村成为宜居宜业的幸福家园，让乡村振兴的美丽图景徐徐铺展。2026年中央一号文件为“十五五”农业农村发展擘画了宏伟蓝图，也为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国吹响了奋进号角。唯有把文件部署转化为具体行动，把政策红利转化为发展实效，久久为功、善作善成，才能让希望的田野充满生机，让乡村振兴的美好愿景变为现实。（大河网河声评论员 李红军）

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编辑：吴虹莉