14亿人生死存亡受外资控制？两关键物品被控后果严重

你说，我们每天拧开水龙头哗哗流出来的自来水，背后到底是谁在控制？

大多数人可能觉得这问题挺傻的，自来水嘛，当然是自来水公司管的，国家的。但如果我告诉你，就在十几年前，全国有超过三千万人喝的水，实际上是外国公司说了算的，你信吗？

2014年4月，甘肃兰州，几百万市民突然发现自来水里有一股刺鼻的味道。检测结果出来后所有人都慌了，水里的苯含量超标最高达20倍。苯是什么东西？那是明确的致癌物。

更让人愤怒的是，负责兰州供水运营的法国威立雅公司，在发现异常后整整拖了19个小时才上报。

19个小时，多少人已经用这水做了饭、洗了澡、给孩子冲了奶粉？事后调查发现，污染的根源是供水管道年久失修，周边石化企业的污染物直接渗了进来。

而威立雅作为运营方，长期对管道维护睁一只眼闭一只眼，钱赚得痛快，活儿干得稀烂。

不过，一家法国公司，怎么就跑到兰州来管自来水了？

这就要说到更早的事了。

时间拨回2000年前后。那会儿中国城市化进程跑得飞快，城市人口暴增，老旧的供水管网根本跟不上。很多地方政府一算账，改造供水设施要花大钱，财政吃紧拿不出来，怎么办？引进外资吧。

外国公司有钱有技术，让他们来投资改造，听起来挺划算的。

于是大门一开，法国威立雅、苏伊士这些国际水务巨头蜂拥而入。但这些公司可不是来做慈善的，他们看中的是自来水的一个特殊属性——你不能不用。

不管经济好坏，不管收入高低，水你总得喝吧？这就意味着，只要掌握了供水权，就等于拿到了一台永不停转的印钞机。

所以当时出现了一个很魔幻的现象：外资企业疯狂砸钱竞标，出价高得离谱。2007年兰州供水集团出售49%的股份，威立雅直接报了17.1亿，比内部评估价翻了好几倍。上海浦东的水务股权转让，外资报价同样远超资产本身的价值。

很多人当时就纳闷，这帮外国人是钱多烧得慌吗？

当然不是。他们算得精着呢。

毕竟高价买进来，自然要想办法赚回去。怎么赚？涨价呗。

天津的老百姓对此最有发言权。外资进来之前，居民用水每吨才6毛8，后来一路涨到了4块9，翻了7倍。其他被外资染指的城市也好不到哪去，水价普遍涨了5到8倍。

你说你不喝水？那不可能。所以涨多少你都只能认，这就是垄断刚需品最狠的地方。

外资嘴上说涨价是为了改善水质、升级设施，但兰州苯污染事件已经把这层遮羞布扯了个干净，钱收了不少，管道维护根本没跟上，出了事还想捂盖子。

到鼎盛时期，全国四成以上供水城市的水务系统都有外资的影子，整个市场外资占比一度接近六成。换句话说，我们每天赖以生存的水，有相当一部分的定价权和运营权，攥在外国资本手里。

说完水，我们再来说说很多人会担心另一样东西，那就是盐。

毕竟老话讲"民以食为天"，而盐又是食物里最基础的调味品，炒菜不放盐你试试？

好消息是，食盐这块我们一直守得很紧。中国的盐业专营制度有上千年的历史，古代私盐贩子是要杀头的，为什么管这么严？因为盐和水一样，是真正的刚需品，谁控制了盐，谁就能卡住所有人的脖子。

2016年盐业改革之后，有些人担心外资会趁机涌入。但实际上那次改革只是放开了价格竞争，生产和批发的核心环节依然需要国家审批。

外资想进来卖盐？门都没有。到现在，中盐集团等国企牢牢把着食盐市场的主导权，外资在核心环节的占比连3%都不到，网上那些"外资要控制中国食盐"的说法，基本属于对政策的误读。

但话说回来，假如食盐真被外资拿下了呢？

参照水务市场的前车之鉴，剧本大概率是这样的：先用低价把本土企业挤垮，等竞争对手都死得差不多了，再大幅涨价收割。

更可怕的是，食盐还涉及加碘这类公共健康问题，如果运营方为了压缩成本在碘含量上动手脚，那影响的就不是钱包而是几亿人的身体了。

所以国家在这件事上的态度一直很明确：有些领域可以开放，但命脉领域必须自己说了算。

现在回到水务市场来看，当初兰州事件之后，国家开始全面收拾局面。外资准入门槛大幅收紧，各地政府陆续启动股权回购。

2022年，兰州彻底收回了威立雅的全部股权。到2025年，深圳、天津等曾经外资深度介入的城市，水务项目也全部完成了本土化回收。

如今全国水务市场本土企业占比已经超过90%，外资只在少数边缘项目中还有一点存在感。

而且我们自己的技术也早就跟上来了。北控水务的膜处理技术、首创水务的智能管网系统，成本比外资方案还低两成左右，关键是出了问题响应更快、监管更到位，不会出现"拖19个小时才报告"这种荒唐事。

有人可能会说，那是不是所有外资都不能要了？

也不是，2025年版的外商投资目录写得很清楚：高新技术、节能环保这些领域，大门敞开欢迎。但涉及供水运营、食盐生产批发这些直接关系到老百姓生存的核心环节，对不起，这条线不能碰。

这其实就是水务教训给我们最大的启示就是，开放和安全从来不矛盾，关键是你得分清楚哪些东西可以让别人帮忙做，哪些东西必须自己拿主意。

技术可以引进，资金可以合作，但定价权、运营权、标准制定权，这些直接决定14亿人喝什么水、吃什么盐的权力，一寸都不能让。

现在每天拧开水龙头，水价稳定、水质达标。超市里的食盐品种丰富、价格合理。

这些看起来稀松平常的日常，背后是国家用了十几年时间、付出了不小代价才重新夺回来的主动权。

衷心感谢国家！