很多人以为，外交惩罚的极限是断交。

很多人以为，外交惩罚的极限是断交。错！真相是，中国发明了一种比断交更侮辱人的新玩法——“外交外包”。自2025年5月起，立陶宛境内再无一名中国外交官，因为北京直接把这摊子事，像扔垃圾一样，打包甩给了隔壁的拉脱维亚！

这事儿得从2021年说起。那年立陶宛允许台湾地区在维尔纽斯开设“台湾代表处”，名称直接用了“台湾”而不是“台北”，这在中国看来是踩了红线。很快中国召回驻立大使，把双边关系降到代办级。立陶宛那边没退缩，继续推进，还跟台湾地区签了不少合作协议。瑙塞达当总统期间，基本把这条路走到底了。他公开表态说这是主权决定，立陶宛有权跟谁发展非官方联系。结果就是双方大使馆都空了，只剩代办处维持最低限度运转。

到了2025年，事情进一步升级。5月，一名中国外交官从外地回来，维尔纽斯机场边检直接卡住了。外交护照过期，证件不合规，申根区对持外交护照的免签停留也有严格期限。对方在机场滞留了9个多小时，最后被要求原机遣返。从那天起，立陶宛境内彻底没了中国外交官。代办处大楼锁门，窗户黑着，门口连个值班的影子都没有。立陶宛外交部对外确认：境内已无具备外交豁免权的中国人员。

北京没再派人补位，也没升级到正式断交，而是直接换了个玩法。6月9日，中国驻立陶宛代办处官网发了个简短通知：从6月11日起，所有领事业务——签证、认证、公证、护照办理等等，全移交给中国驻拉脱维亚大使馆负责。想办中国签证的立陶宛人，现在得开车两百多公里去里加排队。拉脱维亚使馆突然多出一大堆活儿，但人家照单全收，流程照旧走。立陶宛申请者只能认了，跨国跑腿成了日常。

这招看着简单，实际杀伤力很强。断交是双方对等撕破脸，大家都撤馆，互相宣布不玩了。但“外交外包”不一样，中国单方面把立陶宛当空气，不陪你继续耗在维尔纽斯，直接把业务甩给邻国。立陶宛想维持点外交存在感？没门儿。想办个事儿？去拉脱维亚低头排队吧。表面上没断交，实际上把你降格成“被代管对象”。这比直接断交还扎心，因为它不给你对等报复的机会，你连个对等的空壳馆都留不住。

经济上立陶宛也吃了不少亏。2021年之后，中国对部分立陶宛商品实施限制，出口直接腰斩。德国车企为了保住中国市场，悄悄把立陶宛供应商从供应链里踢出去。大众、宝马这些巨头动作很快，立陶宛的激光元件、零部件订单大幅缩水。曾经吹得挺响的激光产业，现在不少设备躺在仓库里吃灰。欧盟内部也没给太多实质支持，美国承诺的援助基本是军火采购和天然气合同，立陶宛借钱买高价货，债务越背越重。美国清库存，立陶宛当冤大头。

拉脱维亚躺赢最讽刺。啥也没干，就因为地理位置近，使馆多接了业务，地位反而升了。立陶宛人现在办中国相关手续，得去邻国使馆门口排队，看着拉脱维亚使馆灯火通明，自己家门口却冷冷清清。这落差谁看了都明白。

立陶宛国内对华政策争论没停，有人觉得当初太激进，有人觉得不能退让。现实是，经济代价已经付了，外交空间被压缩，邻国看热闹，中国用立陶宛当例子，告诉其他想试探的国家：出头鸟的下场就是这样。

这套“外交外包”不是断交，却比断交更狠。它不给你宣战的台阶，直接让你在国际上显得可有可无。立陶宛现在就是活教材，谁再想单方面挑事儿，都得先掂量掂量这代价。