图|不笑
一场蓄势已久的“战略要地争夺”,在中美洲腹地悄然拉开帷幕。
谁也没料到,李嘉诚倾注心血近三十载的中资港口项目,竟因一纸司法裁决被骤然清零。
更令人震惊的是,一份本应严谨审慎的跨国资产交接,竟在短短两天内完成权力移交,整个流程之流畅,仿佛早已写好脚本、反复彩排。
而在这场惊心动魄的博弈中,中方一句简明有力的公开声明,成为最沉稳、最坚定的战略支点……
![]()
目标直指巴拿马运河东西门户——巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港。这两座枢纽,堪称全球海运网络的“命脉节点”。
它们共同承载着整条运河约38%的集装箱吞吐任务,掌控其中任意一端,便意味着在西半球航运格局中握有实质性主导权。
早在1997年,李嘉诚执掌的长和系便通过公开透明的国际招标程序,依法取得两港特许经营资格;2021年,又依巴拿马现行法律顺利完成续约,将运营期限延展至2047年。
过去二十九年间,长和累计投入18亿美元用于现代化改造,将原本设施陈旧、效率滞后的传统码头,升级为具备全自动化装卸能力、智能物流调度系统的西半球标杆级综合港务平台。
![]()
不仅直接创造逾四千个本地就业岗位,每年还向巴拿马国库缴纳数千万美元税费,合作成果持续获历届政府书面背书,合同效力从未受到质疑。
转折点源于外部力量的深度介入。
2025年初,长和启动全球港口资产整合计划,拟整体转让旗下43处海外港口权益,美国贝莱德集团一度成为首选接盘方。
但这项牵涉全球关键航道控制权的交易,迅速触发中方基于国家经济安全与供应链韧性的合规审查机制,进程随之放缓。
![]()
此举引发华盛顿高度警觉——美方长期视巴拿马运河为不可替代的地缘支点,对中资参与其核心基础设施运营始终抱持战略戒备。
2025年秋,美国国务卿鲁比奥专程访问巴拿马城,在多场高规格会谈中明确敦促该国在重大基建领域实施“去中国化”政策。
鲁比奥离境不足七十二小时,巴拿马国内风向突变:
![]()
国家审计署突然发布专项报告,单方面认定相关特许协议造成财政损失逾10.3亿美元,缺乏第三方审计支撑;随后于2026年1月29日,巴拿马最高法院以“违反宪法第127条关于公共资产处置原则”为由,裁定长和所持运营权自始无效。
尤为耐人寻味的是,判决文书尚未正式刊发,丹麦马士基集团即对外宣布已获授权“临时接管”两大港口全部运营职能。
须知,此类涉及百亿美元级资产、覆盖数千名员工、涵盖数十套信息系统及跨境结算体系的重大交接,常规操作周期至少需六个月以上。
可马士基团队入驻当日,不仅精准接入原有智能闸口系统、实时库存数据库与船舶靠泊调度平台,连本地劳工薪酬发放通道与海关协同接口均实现零延迟切换——若无长期预演与深度协同,绝无可能达成如此无缝衔接。
更具深意的是,此次“商业托管”表面中立,实则悄然切入港口数据中台、船期算法模型、货源流向图谱等核心运营模块。
![]()
据可查证的行业信源显示,马士基接管后一周内即完成对历史货流结构、客户分层画像及区域集疏运网络的全面复刻。
这意味着,中资企业深耕多年构建的数字化物流认知资产、本地化供应链响应能力等无形价值,正面临系统性吸纳与转化风险。而整起事件背后,美方战略意图清晰可见。
素以稳健务实著称的李嘉诚,此次罕见展现强硬姿态。
长和在巴拿马的总投资额远超账面数字:除已投入的18亿美元硬资产外,尚包含未来二十余年的稳定现金流预期、品牌溢价收益及区域枢纽辐射价值。
如今却被一项程序存疑、法理薄弱的司法决定强行归零,任何理性投资者都难以接受。
![]()
尤为值得玩味的是,该项目是巴拿马境内唯一采用“政府参股+市场化运营”双轨模式的港口工程,巴方持股比例达10%,历年分红持续入账——如今否定合同效力,无异于否定了自身既得利益与治理信用。
情绪克制,行动果决。李嘉诚并未选择在当地舆论场展开拉锯战,而是果断启用国际规则武器。
![]()
依据《中华人民共和国政府与巴拿马共和国政府关于促进和相互保护投资的协定》第12条争端解决条款,正式向世界银行下属的国际投资争端解决中心(ICSID)提起强制仲裁申请,核心诉求包括:立即撤销违宪裁决、全面恢复合同效力,并索赔实际投资损失、预期利润折损及商誉减值等全部直接与间接损失。
熟悉国际投资法的业内人士普遍判断,此案巴拿马胜诉概率趋近于零。
理由极为充分:长和履约记录完整,所有续期手续符合巴国立法程序,且该国最高法院此前多次援引同类判例确认特许经营模式合法性,本次裁决明显违背其自身司法一致性原则。
一旦仲裁庭裁定支持长和主张,巴拿马或将面临超20亿美元赔偿义务,对其占GDP比重达40%的运河经济而言,无异于一次财政地震。
就在仲裁程序启动的同时,中方表态为整场维权行动赋予了更高维度的战略定力。
![]()
1月30日,外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上,逐字宣读如下声明:
“中方将采取一切必要措施,坚决维护中方企业的正当合法权益。”
此后无论面对何种追问,中方均未增删一字,亦未附加解释性表述,仅以高度凝练的语言锚定底线,传递出不可动摇的政策意志。
或许有人误以为这仅是外交辞令,但其实际分量,足以让利马、哥本哈根与华盛顿同时重新评估局势权重。
![]()
从经贸现实看,中国已是巴拿马运河第二大使用国,承担其总货运量的21.3%;更是该国第二大贸易伙伴,2025年前九个月双边进出口总额已达97.8亿美元,相当于巴拿马全年GDP的12%。
所谓“一切必要措施”,绝非虚张声势。
裁决公布次日,中远海运集团即调整太平洋航线布局,暂停六艘主力集装箱船在巴尔博亚港的挂靠计划,同步优化三十余条干线的舱位分配策略。
此举直接导致运河单日通行费收入下降约78万美元,叠加港口服务费流失,巴拿马每月财政缺口将扩大至2300万美元以上。
![]()
更深远的影响在于替代路径已具规模:秘鲁钱凯新港2025年吞吐量突破120万标箱,自动化码头二期即将投运,南美西海岸主要出口品类正加速向该港集聚,分流效应持续强化。
即便巴拿马运河短期承压,中国远洋运输体系仍能保持高效运转,抗风险能力远超外界预估。
从外交格局审视,这句话本质是一次全球范围的规则宣示:
![]()
中国坚定捍卫契约精神与法治底线,任何国家若以行政干预或司法工具化方式损害中资企业合法权利,都将面临系统性反制压力。
这不仅是为长和发声,更是为全体出海中国企业构筑制度性保障,彰显国家作为海外投资最终守护者的责任担当。
必须清醒认识到,这场较量早已超越商业范畴,实质是国际秩序观的深层交锋。
![]()
巴拿马为换取短期政治庇护,不惜牺牲本国法治公信力与投资环境稳定性,看似迎合了外部意志,实则透支了国家信用这一最宝贵的战略资产。
一个可以随时推翻既有合同、无视程序正义的投资目的地,终将被全球资本集体规避——这才是对其长远发展最具毁灭性的打击。
至于马士基能否长期掌控两港?答案并不确定。
![]()
一方面,ICSID仲裁程序已进入证据交换阶段,若长和胜诉,马士基当前地位将丧失全部法律基础;
另一方面,中方反制节奏仍在升级,巴拿马财政压力逐月加剧,不排除其主动提出重启谈判、寻求过渡性解决方案。
毕竟,失去中国这个最大增长引擎带来的经济损失,远超向美方递交的政治投名状所能换取的回报。
回望这场48小时闪电接管,表面是效率的胜利,实则是战略短视的集中暴露。
巴拿马损伤国家信誉,马士基深陷地缘博弈泥潭,美方遏制中资出海的企图,最终遭遇系统性挫败。
而中方那句被反复重申的承诺,既是为企业维权的庄严背书,更是对多边主义与国际法治精神的郑重捍卫。
在全球互联互通时代,契约尊严不容亵渎,规则意识不可替代。任何试图以强权扭曲市场的行为,终将承受历史与现实的双重审判。
目前,国际仲裁仍在法定时限内有序推进,这场关乎主权、规则与公平的港口保卫战,或将延续数月乃至更久。
但可以确信的是,李嘉诚不会退让半步,中方的支持亦不会缺席分毫。
因为守护中企的正当权益,就是守护中国经济高质量发展的海外延伸线,就是捍卫以规则为基础的全球经贸治理体系的根基与未来。
【免责声明】文章描述过程、图片都来源于网络,此文章旨在倡导社会正能量,无低俗等不良引导。如涉及版权或者人物侵权问题,请及时联系我们,我们将第一时间删除内容!如有事件存疑部分,联系后即刻删除或作出更改。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.