2026年中央一号文件提出“开展常态化驻村帮扶,优化驻村第一书记和工作队选派管理机制”,是继脱贫攻坚过渡期帮扶政策后,驻村工作的又一迭代升级,核心在于推动帮扶从“阶段性攻坚”转向“制度化支撑”,为乡村全面振兴注入长效动力。
此次优化首先聚焦破解“选派精准度不足”的老问题。过去部分驻村队伍存在“为驻村而驻村”的形式主义,对产业、党建等领域适配性不强。文件推动选派机制从“泛化组队”向“精准匹配”转变:一方面强化分类选派,针对产业薄弱村优先选派懂电商、会运营的“产业型干部”,针对治理涣散村选调熟悉基层党建的“党建型干部”;另一方面引入“双向选择”机制,允许村集体根据发展需求向派出单位提报人选要求,实现帮扶力量与村庄需求精准对接。
其次,管理机制优化直指“权责不清晰”的痛点。现在,要进一步明确驻村帮扶“帮办不包办”的边界,建立“驻村任务清单”,明确产业帮扶、群众服务、矛盾调解等核心职责,避免干部沦为“万能代办员”。同时完善激励约束机制,将帮扶成效与干部职级晋升、评优评先直接挂钩,取消“大锅饭”式考核,倒逼干部真正沉下心扎根村庄。
在常态化方面,将驻村帮扶嵌入乡村振兴全周期。不同于脱贫攻坚时期的“突击式帮扶”,此次政策要求驻村队伍实行“任期制+接力制”,任期内推动重点项目落地后,由后续队伍衔接跟进,避免“换届即断线”。同时建立“退出评估”机制,经村集体评议、上级审核确认村庄具备自我发展能力后,可有序退出帮扶,确保帮扶资源高效利用。
这一政策对农业大省意义尤为显著,当地玉米、大豆等产业亟需专业化帮扶队伍对接市场资源。
你可以结合本地“百万干部下基层”的实践案例,更直观地理解优化后的帮扶模式,需要我为你梳理该政策落地的实操流程吗?
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