官宣！上海试点收购二手房转保租房，三区率先启幕

快讯背景：2026年2月2日，上海市举办首批收购二手住房用于保障性租赁住房项目签约活动，中国建设银行提供专项金融支持，浦东新区、静安区、徐汇三区率先启动试点。

此次试点以“政府主导、市场运作”为核心模式，通过精准筛选存量二手房源并转化为保租房，旨在缩短保障房建设周期、优化区域住房布局，重点满足新市民与青年人才的安居需求，同时盘活二手房市场流动性，推动楼市良性循环。

图：签约活动现场

城市浪潮

，赞183

01

房源 “画像” 精准适配

本次试点明确了清晰的房源准入标准：优先收购内环内2000年以前建成、单套建筑面积70平方米以下、总价不超过400万元的小户型房源，且要求产权清晰、配套成熟、交通便捷。筛选以“职住平衡”为核心目标，重点锁定租售比高、置换需求旺盛、保租房供需矛盾突出的区域，确保房源既能匹配新市民、青年人才的租赁需求，也能实现 “群众可负担、运营可持续” 的双重目标。

02

三区 “出招” 各有侧重？

三个试点区结合区域特点，推出差异化运作策略：

1，浦东新区遵循 “政府主导、市场运作、自愿参与” 原则，重点面向有置换需求的产权人，由区级收购主体按市场或评估价自主开展收购，购房款参照房票形式监管，优先布局居住配套成熟的内环内片区。

2，静安区组建多部门联动工作专班，以区属保障房公司为实施主体，采取“片区式收租为主、零散收购为辅” 的策略，优先布局重点产业园区、核心商圈及地铁 3 公里辐射圈，鼓励产权人置换本区一手商品房。

3，徐汇区通过区保障房公司市场化收购存量小户型房源，经标准化装修后作为保租房供应，首期注入区级财政资金作为资本金，并配套银行贷款扩充资金池，确保收购与改造高效落地。

03

资金怎么来托底？

为筑牢试点的资金根基，上海构建起“财政注资 + 金融赋能 + 企业自筹”的多元资金保障机制，各区结合自身实际细化资金路径：徐汇区首期注入区级财政资金作为保障房公司的资本金，专项用于房源收购，并同步配套银行贷款扩充资金规模；静安区则整合货币化配建资金与企业自有资金，为房源排摸、签约到落地的全流程提供稳定资金支撑；中国建设银行作为核心金融支持方，为收购主体提供定制化贷款服务，多方合力形成了财政托底、金融助力、企业联动的资金闭环，有效破解了大规模房源收购的资金难题，为试点工作的高效推进筑牢了坚实的资金后盾。

04

市场 “活水” 良性循环

此次试点不仅直接扩大了保租房供给，也为二手房市场注入新动能。URI城市租住数据显示，2026年1月上海二手房成交2.2万套，连续三个月突破2.2万套，市场观望情绪持续减弱。通过官方收购，闲置二手房源获得稳定退出渠道，既促进“卖旧换新”的住房循环，也有助于稳定市场预期，推动楼市企稳。

上海此次试点，既是对保障性租赁住房供给模式的创新探索，也是激活存量房市场的关键一步。通过“收购 - 改造 - 运营”的闭环，既快速填补了核心城区保租房的供给缺口，让新市民与青年人才 “住有所居”，也为全国城市提供了 “盘活存量、保障民生” 的可复制样本。在 “房住不炒” 的定位下，这类精准施策的尝试，有望成为平衡住房保障与市场活力的重要抓手，为构建更可持续的住房体系提供坚实支撑。

信息来源：公开报道 URI研究中心整理

运营编辑:树懒