炸锅！欧盟突然出手，全面调查中国金风科技，理由离谱

当地时间2月3日，欧盟委员会正式对外宣布重磅消息，已依据欧盟外国补贴规则（FSR），对中国主要风力涡轮机制造商金风科技展开全面调查，调查的核心理由的是怀疑中国政府向金风科技提供的相关支持，扭曲了欧盟内部的市场竞争秩序，此举瞬间引发中欧经贸领域震动，也让中国风电企业在欧洲市场的发展前景再度成为全球关注的焦点。

欧盟委员会在官方声明中明确表态，经过前期初步研判，其已认定金风科技可能通过接受中国政府提供的各类补贴、税收优惠以及低息贷款等支持，获得了不公平的竞争优势，进而提升了其在欧盟风电市场的市场地位，对欧盟本土风电企业构成了“潜在威胁”。

基于此，欧盟委员会决定于2024年4月正式启动一项由其主动发起的全面初步调查，重点审查金风科技在欧盟市场销售的风力涡轮机及相关配套服务，是否存在损害欧盟内部竞争环境、挤压本土企业生存空间的情况。

据悉，金风科技作为中国风电行业的龙头企业，在全球风电领域占据重要地位，不仅在国内市场拥有极高的市场份额，在国际市场也布局深远，其GWH182系列机组已在土耳其、摩洛哥、南非等国实现装机，

还在南美、中东、非洲、亚洲等多个区域的国家获得了大量市场订单，欧盟市场更是其重要的海外布局板块之一，此次欧盟突然发起调查，无疑将对金风科技在欧洲的正常经营活动带来不确定性。

值得关注的是，欧盟此次调查并非个例，而是其近年来频繁动用外国补贴规则针对中国企业的又一举措。

据欧盟中国商会当日发布的声明显示，自外国补贴规则（FSR）实施以来，中国企业已成为该规则针对的主要对象，欧盟方面频繁通过此类调查干扰中企正常经营，不仅给中企在欧盟市场的发展带来诸多阻碍，还导致中企蒙受了高达数十亿欧元的直接与间接损失，同时也限制了中企公平参与欧盟相关公共采购活动。

欧盟中国商会明确对欧盟频密使用FSR调查中企表示严重关切和坚决反对，强调中企在支持欧盟绿色转型和数字化转型过程中持续发挥着关键作用，欧盟方面的此类做法，本质上是贸易保护主义的体现，违背了公平竞争的市场经济原则。

商会同时呼吁欧方保持克制，公正、透明地实施相关法律，通过建设性对话确保公平竞争环境，为在欧中企提供公平、公正和非歧视的营商环境，共同推动创新、投资与可持续增长。

外界普遍认为，欧盟此次针对金风科技的调查，背后暗藏多重考量。

一方面，近年来中国风电技术快速发展，金风科技等中国风电企业凭借先进的技术、较高的性价比，在全球市场的竞争力持续提升，逐步抢占了原本由欧盟本土企业主导的部分市场份额，引发了欧盟本土风电企业的不满，此次调查或有迎合本土企业、保护本土产业的意图。

另一方面，风电作为绿色能源的重要组成部分，是全球能源转型的核心领域，欧盟试图通过此类调查，遏制中国风电企业的发展，维护其在全球绿色能源领域的主导地位。

从调查流程来看，此次欧盟发起的全面初步调查将持续一段时间，调查范围涵盖金风科技在欧盟的生产、销售、服务等各个环节，欧盟委员会将通过调取企业相关数据、开展实地核查、听取各方意见等方式，完成调查并形成最终结论。

若调查最终认定金风科技存在“接受非法补贴、扭曲市场竞争”的情况，欧盟可能会对金风科技采取征收反补贴税、限制其在欧盟市场销售等制裁措施，这将对金风科技的海外布局造成沉重打击。

目前，金风科技方面尚未对此次欧盟调查事件公开作出回应，但业内人士分析认为，中国政府对企业的补贴，本质上是为了支持新能源产业发展、推动绿色低碳转型，符合全球能源发展趋势，并非欧盟所说的“扭曲市场竞争”。

此次欧盟单方面发起调查，缺乏充分的事实依据，也违背了中欧经贸合作的互利共赢原则。

此次事件不仅关乎金风科技一家企业的发展，更牵动着整个中国新能源企业的海外布局，也对中欧经贸关系产生了一定的影响。

外界最为关注的是，金风科技将如何应对此次调查？欧盟的调查最终会得出怎样的结论？若欧盟采取制裁措施，中国方面是否会发起反制？这场中欧在绿色能源领域的“博弈”，尚未结束，后续走向值得亿万国人持续围观与关注。