中国在WTO胜诉美国《通胀削减法》，是对美单边主义的有力纠偏

世贸组织

1月30日，世贸组织公布中国诉美《通胀削减法》世贸争端案专家组裁决。本案专家组裁定，美涉案清洁能源补贴措施违反世贸组织规则，驳回美所谓涉案措施是为保护美“公共道德”进行的抗辩，要求美取消涉案补贴措施。

本次判决是国际多边主义对美国单边主义的一次有力纠偏

在应对全球气候挑战的背景下，贸易保护主义不仅无助于解决问题，反而可能阻碍国际合作。美国的相关政策实质上是为其“脱钩断链”和单边补贴行为寻找借口，试图通过定义“新问题”来规避现行国际规则的约束。

2022年8月16日，《通胀削减法》通过立法成为美国法律。在《通胀削减法》项下，美国将提供近4000亿美元的气候相关补贴。这部法律规定仅对使用本国钢铁等产品的清洁能源项目给予补贴，歧视外国产品。

2024年3月26日，中国在WTO起诉美国，要求与美国就《通胀削减法》有关新能源汽车补贴等措施进行磋商，以维护中方新能源汽车企业利益和全球新能源汽车产业公平竞争环境。案件针对的《通胀削减法》项下补贴包括清洁车辆补贴、能源财产投资税收抵免、清洁电力投资税收抵免、可再生能源发电的生产税收抵免以及清洁电力生产税收抵免等。

在2024年7月举行的争端解决机构会议上，美国拒绝了中国的首次请求，理由是其行动是应对气候变化所必需的。中方表示，美国正在利用气候变化作为保护主义的幌子，并声称阻碍全球气候合作的是美国，而不是中国。中国指出，《通胀削减法》的补贴有利于美国商品而非进口商品，违反了禁止此类歧视的WTO规则。

美国钢铁厂

但美国不会遵守这次裁决

原因在于两方面：其一，当前国际组织的裁决缺乏有效的强制执行机制，难以对大国形成实质约束；其二，《通胀削减法》作为美国产业政策的核心组成部分，涉及大量制造业就业和选举政治利益。尤其在中期选举临近的背景下，特朗普政府推行“美国优先”策略，主动撤回此类本土产业支持政策的可能性极低。

“中方对专家组作出的客观、公正裁决表示欢迎和赞赏。”中国商务部发言人1月31日说，中方始终是世贸组织规则的坚定守护者、国际经贸秩序的坚定捍卫者。我们希望美方尊重专家组裁决，尊重世贸组织规则，尽快采取措施纠正错误做法，以实际行动维护国际经贸秩序，推动国际贸易稳定有序发展。