各地的财政收入账本陆续公布,2025年有7个省市财政收入超过5000亿元,“经济大省挑大梁”更加具象化,其中广东更是超出了江苏近3700亿元,相当于福建当年的收入体量。
7省市收入均超5000亿元的硬家底
广东2025年财政收入为13900亿元,同比增长3%,连续35年稳居全国首位。江苏为10246亿元,同比增长2.1%,税收收入占比77.4%。浙江以8865亿元排名第三,同比增长1.8%,新兴产业贡献突出。上海为8500.91亿元,同比增长1.5%(,12条重点产业链支撑有力。山东距离8000亿差了一线,为7864.26亿元,同比增长2%,技改投资拉动明显。北京为6680.6亿元,同比增长4.8%,税收占比高达86.5%。四川为5853.9亿元。
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这7个省市拿到了全国地方一般公共预算本级收入12.21万亿元的超5成。
广东的领先,是“外贸+新质生产力”双轮驱动的结果。作为连续35年财政收入全国第一的省份,广东的1.39万亿元收入里,一是外贸的压舱石作用,2025年货物进出口总额9.49万亿元,连续40年全国第一,外贸产业链带来的税收源源不断。二是新兴产业的爆发力,全年安排“制造业当家”相关资金超200亿元,无人机产量增长39%、占全国九成,工业机器人产量增长31.2%、占全国四成,这些高附加值产业不仅拉动GDP,更带来了高质量的税收。广东57个县(市)税收占当地财政收入比重提高7个百分点,基层财力的夯实,让这份领先更具可持续性。
江苏1.02万亿元的财政收入,是扎实的制造业底盘和精打细算的财政管理。2025年江苏税收收入7929亿元,占比77.4%,虽然低于北京、广东,但考虑到其庞大的制造业体量,这个比例足以说明产业的健康度。江苏推行零基预算改革,通过全口径收入统筹、支出源头管控,让财政资金“有减有增、精准滴灌”,在过“紧日子”的同时,民生支出依然达到11979亿元,占比78.9%。江苏的财政运行始终保持稳健,是全国经济的“压舱石”之一。
浙江、上海、山东等省份,都有各具特色的增收路径。
浙江的8865亿元收入里,新兴产业的贡献尤为突出,虚拟现实设备、锂离子电池、新能源汽车产量同比分别增长96.8%、65.2%、49.8%,数字经济与实体经济的深度融合,让财政收入更具活力。
上海作为金融中心,12条重点产业链在链规上工业企业增加值增长4.6%,科技服务业、高技术服务业营业收入保持两位数增长,服务业的高质量发展撑起了8500亿元的收入盘子。
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山东靠传统产业升级拉动,2025年技改投资中设备工器具购置投资增长22.6%,钢铁、石化等传统行业先进产能占比超40%,老工业基地在转型中焕发新生,7864亿元的收入里,有着“老树发新芽”的韧性。
7个省市要么有强大的产业集群,要么有核心的区位优势,要么有扎实的人口与经济基础。2025年,这7个省份的GDP总和占全国超5成,其中广东、江苏、山东GDP均突破10万亿元,经济总量的领先,自然带来财政收入的领先。
7省市的财政收入,通过转移支付等方式,支持中西部地区发展。2025年中央一般公共预算收入93963亿元,其中很大一部分用于对中西部地区的转移支付。广东、江苏等财政大省,每年向中央上缴大量税收,这些资金通过转移支付流向中西部省份,支持当地的基础设施建设、民生保障和产业发展。比如云南省2025年地方一般公共预算收入2243.3亿元,但其一般公共预算支出突破7000亿元,差额部分主要来自中央转移支付。
钱怎么花?财政收入的“温度”看民生与未来里
评判一份财政成绩单,不仅要看“赚了多少”,更要看“花得好不好”。7省市的财政支出里,有两个清晰的导向:一是民生保障,二是未来发展。钱花在刀刃上,才能让财政收入更有价值,让经济发展更有后劲。
民生支出始终是财政支出的“大头”。北京2025年民生投入占一般公共预算支出比重保持在八成以上,教育、医疗、养老等领域的投入持续增加。江苏民生支出11979亿元,占比78.9%,即便在财政收支平衡压力较大的情况下,依然优先保障民生需求。广东“十四五”时期民生类支出达6.45万亿元,占比稳定在七成以上,2026年还将安排721.46亿元办好十件民生实事,聚焦群众急难愁盼。这些数据背后,是老百姓家门口的学校、医院、养老服务中心,是就业补助、技能培训、社会保障的持续完善,财政收入的“温度”,传递到每个普通人的生活里。
对未来的投资,更是各省市保持领先的关键。发展新质生产力、推动产业升级,需要财政资金的长期投入,7省市在这方面从不吝啬。
广东安排33.01亿元落实技改设备事后奖励政策,实施产业基础再造工程。山东出台支持人工智能全产业链发展28条、推动教育科技人才一体发展30条等财政政策,为新质生产力发展铺路。浙江“一链一策”推动人形机器人、脑机接口等未来产业发展,财政资金精准滴灌新兴产业。
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“着眼未来”的财政投入,筑牢长期发展的根基,让财政收入的增长更具可持续性。
财政收入的背后,是产业深耕的硬实力、协同发展的软实力,更是民生保障的暖实力。广东的领先,是外贸优势、产业升级、区域协同的综合结果。江苏的稳健,源自制造根基、精细管理、民生优先。其他5个省市各有各的特色与韧性。它们的共同之处,在于都抓住了高质量发展的核心,把财政资金用在发展紧要处、民生急需上。
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