北京
走进安徽省宣城市泾县琴溪镇马头村，一处名为“葛仙居山屿溪酒店”的文旅项目正吸引着八方游客。然而，谁能想到，这个集住宿、餐饮、体验于一体的网红打卡地，前身竟是一个闲置了二十多年的老旧酒厂。这一华丽转身的背后，是泾县积极探索农村集体经营性建设用地入市改革，成功激活乡村振兴动能的生动实践。
改造前。受访者供图
位于马头村的葛仙庵酒厂始建于20世纪80年代，自2000年后便因经营不善长期停产，6.45亩土地也随之“沉睡”，造成资源浪费与集体收益流失。转机出现在2023年，泾县抓住政策机遇，将这块闲置的集体工业用地纳入入市试点，通过创新机制，为其找到了文旅融合的新生命。
泾县以村庄规划为引领，将该地块用途调整为商服用地，允许其直接入市交易，精准适配了文旅民宿酒店的建设需求。为确保交易公平公正，该县建立了涵盖申请核对、方案拟定、联合审查等10项规范程序，由多部门联动严格审核。马头村通过“四议两公开”充分听取村民意见，经镇、县逐级审批，最终形成入市方案。2023年8月3日，该地块在公共资源交易平台成功挂牌，由泾县乡村振兴发展有限公司以225.75万元竞得40年使用权。
改造后。受访者供图
改革的最大亮点在于让农民切实受益。此次入市，村集体直接获得土地增值收益72.43万元。这笔资金被重点用于村民分红、基础设施改善和产业发展储备。项目建设期间，还带动了当地30余名农户就业，人均年增收约2.5万元，实现了改革红利直达农户。
如今，这片曾经荒废的土地已焕发新生。自2025年5月运营首月，接待游客近2000人次，实现营业收入80万元。它不仅盘活了闲置资源，提升了土地价值，更通过“民宿酒店+农户”模式，带动周边农家乐与农产品销售，构建起“产业兴、集体强、农户富”的可持续发展格局。
据了解，该县已系统制定实施方案，全面摸底并建立了覆盖307宗、总面积2531.19亩存量集体建设用地的数据台账，其中条件成熟的227宗、2341.85亩土地已纳入动态储备和未来三年入市计划。(高飞跃)
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