2026年中央一号文件提出农村土地承包管理新政,以“稳地权、促流转、解难题”为核心目标,为农户提供更稳定的土地权益保障、更灵活的流转机制以及更便捷的融资渠道。政策覆盖三大红利:承包期延长、土地流转补贴、经营权抵押贷款,惠及普通承包农户、土地流转农户及农村特色职业群体(如村医、辅警、农技员等)。
一、承包期延长红利——稳地权
家庭承包地的承包期到期后,自动延长30年,无需重新签订合同或确权。承包证将统一更新,更新流程免费且高效,由村支书或村会计代办,10个工作日内完成。
量化数据:更新承包证全程免费,偏远地区或行动不便的农户可享受上门服务。
案例支持:
东部浙江嘉兴某村农户李某,承包5亩耕地,承包期自动延长30年,村支书上门代办更新手续。
中部河南周口某村低保户王某,通过村会计协助更新承包证,确保地权稳定。
西部甘肃定西某村村医张某,承包地权益得到保障,兼顾职业与农业生产。
二、土地流转红利——促流转
农户可通过流转土地经营权获得额外收入,同时保留承包权。连片流转土地可享受政府补贴,补贴标准因地区差异而不同:
连片流转≥5亩,每亩补贴300元;
≥10亩,每亩补贴500元;
≥20亩,每亩补贴800元。
补贴每年发放一次,直接打入农户社保卡。
案例支持
东部山东潍坊农户赵某,流转10亩土地,年收入增加17000元(含补贴)。
中部安徽阜阳特困户陈某,流转5亩土地,年增收5500元,减轻家庭负担。
西部四川绵阳农技员刘某,流转8亩土地,年增收10400元,实现跨界增收。
流转费拖欠:流转合同需经村两委审核,明确支付时间,村支书监督执行。
散户流转:农户可联合邻里凑足5亩,享受补贴,由村会计协助备案。
三、经营权抵押红利——解难题
农户可将承包地经营权作为抵押物,向农村信用社申请低息贷款,无需担保人。
贷款额度:每亩最高可贷2万元,10亩地最高可贷20万元。
利率与期限:年利率3.85%,最长贷款期限5年,还款压力小,逾期可申请延期。
适用场景
贷款资金可用于建房、医疗、养殖等急需用途,解决农户短期资金难题。
农户可通过12316农业服务热线维权,权益受《农村土地承包法》等法规保障。
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