在争一流当冠军中书写检察履职新答卷

来源：滚动播报

（来源：河北法制报）

□　本报记者　柳红领

今年是“十五五”规划开局之年，也是张家口交出高质量发展优异答卷关键一年。

如何深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚持法律监督主责主业，以高质效履职护航高质量发展？日前，张家口市人民检察院党组书记、检察长陈鹏帆接受了河北法治报记者专访。

记者：营造法治化营商环境，是张家口市检察机关“抓改革、求突破，争一流、当冠军”活动的重中之重。请您谈一谈全市检察机关是如何推进的，取得了哪些成效？

陈鹏帆：为助力打造法治化营商环境，2025年，张家口市检察院制定出台《进一步优化营商环境工作方案》，并将优化法治化营商环境列为“抓改革、求突破，争一流、当冠军”活动重点目标，聚力攻坚、履职担当，3项工作经验被最高检、省检察院转发，2人获国家级荣誉，4项工作获省级荣誉。我们主要从三个方面着力推进。

着力加强对市场主体的司法保护。依法严惩各类破坏营商环境犯罪，着力营造安全有序的市场环境。认真落实《中华人民共和国民营经济促进法》，服务“六大产业”发展，严惩串通招投标、企业内部人员职务侵占、侵犯知识产权等犯罪。从严从快办理冒充记者，向多家企业索要“封口费”案件，有力维护民营企业合法权益。

着力加强监督纠治涉企执法司法突出问题。全市检察机关部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，建立14项责任清单，加大对涉企案件立案、侦查活动以及涉企民刑交叉案件的监督力度，开展“涉企行政处罚专项监督活动”，办理全市首件涉企“虚假仲裁”监督案件，使企业避免经济损失1200余万元。

倾力打造“企航”品牌。线上开发“企航App”，开通“云视讯”，为企业开展全周期、全天候服务；线下成立“涿检鹿鸣”“一刻钟法律服务中心”等多种形式的助企中心和联络纽带，以“企航”为引领的法律服务品牌矩阵，被评为全省检察机关十佳品牌。

记者：2025年以来，张家口市检察机关加强食药、就业、社保、医疗、安全生产等民生领域司法保护。全市检察机关是如何用心用情用力守护民生福祉，让检察为民更加可感可及可信？

陈鹏帆：我们把事关群众权益的案件一件件办好、问题一项项解决好，以有温度的检察履职守护基层群众热气腾腾的幸福生活。

用心办好群众身边案件。张家口市检察院聚焦食药安全，开展专项监督，聚焦辖区口腔诊疗质量和诊疗安全，启动行政公益诉讼立案程序14件，督促取缔无证经营8家。以此为契机，督促集中整治无资质医美、执业药师“挂证”等问题553个，办理的“黑诊所”监督案被最高检评为典型案例。认真落实《张家口市安全生产条例》，开展安全生产风险专项整治，依法起诉重大责任事故、危险作业犯罪，发挥公益诉讼职能督促消除电梯运行、小区消防等方面安全隐患816处。针对共享电动车头盔质量不合格问题，向相关职能部门制发检察建议，推动配备符合国标头盔1200余顶，倾力守护群众出行安全。

用情守护未成年人健康成长。2025年以来，全市检察机关未检部门持续强化未成年人综合司法保护，做实“预防就是保护，惩治也是挽救”，不断加强未成年人犯罪预防和治理，实现了全年审查起诉未成年人犯罪案件数及人数“双下降”。深度融入“三端共治”，针对初中毕业未升学未成年人犯罪问题开展专题调研，推动相关部门对该群体加强重点管控，犯罪率同比下降7%。开展法治进校园320余场，设立专门学校检察监督室，推动符合入学条件罪错未成年人应送尽送。市检察院被评为全省预防和治理未成年人犯罪先进集体，“未”爱“垣”梦品牌获评全省检察机关优秀文化品牌。

用力维护特定群体权益。常态化推进农民工工资清欠工作，综合运用检察职能，帮助追索欠薪710余万元。持续加大侵害妇女、老年人权益案件办理力度，倾力守护“半边天”“夕阳红”。聚焦外卖员、快递员维权难问题，制定维权指引，切实维护新业态劳动者合法权益。持续加大司法救助力度，省市县三级检察机关联动阳原县多部门，为被害人杨某某近亲属发放救助金，并开展综合救助，该案被最高检、农业农村部评为典型案例。

记者：当前和今后一个时期，全国上下都把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为一项重大政治任务。在学习贯彻全会精神，全力锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军方面，张家口市检察机关有哪些总体考虑？

陈鹏帆：党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，对于进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗，具有重大意义。为确保推动党中央决策、省委市委部署、上级检察机关要求落地落实、一贯到底，全力锻造堪当时代重任、忠诚干净担当的检察铁军，显得尤为重要。

2026年开局，全市检察机关迅速行动起来，以饱满的热情和坚定的决心，深入贯彻落实中央政法工作会议、全国检察长会议精神以及全省“两会”和省委政法工作会议精神，纵深推动“以政治引领举旗定向、凭素质能力开拓新局、用严实作风固本培元”夯基工程，全面加强政治建设、业务建设和作风建设，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

持续强化政治建设。始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位，坚持“第一议题”制度，深化领导班子成员交流研讨，不断提升贯彻落实的精准性和贴合度。持续加强党支部专业化规范化建设，大力推动党建与业务深度融合。把政治素质考察融入选人用人、考核评价各环节，严把政治关、品行关、能力关。

持续强化法律监督。围绕“十五五”规划建议目标任务，部署开展“高质效检察履职护航高质量发展”专项行动，更加高效地为大局服务。持续深化“检护民生”专项行动，加强食药、就业、安全生产等民生领域司法保护，主动融入预防和治理未成年人犯罪“三端共治”，更加优质地为人民司法。聚力打造刑事、民事、行政、公益诉讼以及检察侦查品牌矩阵，更加有力地为法治担当。

持续强化素能提升。强化“青英”检察人才培养，依托“张垣检HUI”学习交流平台，定期组织各条线开展专题辅导、案例研讨、比武竞赛等活动，着力强化专业化检察人才队伍培育。积极发挥以全国检察业务专家领衔的青年理论小组作用，鼓励支持检察干警积极开展调查研究，定期邀请专家开展讲座答疑解惑，努力打造领军型、复合型的“全科检察官”。

持续强化从严治检。持之以恒推进全面从严治党，巩固深化学习教育成果，树立和践行正确政绩观，大力改进工作作风。健全监督制约机制，完整准确落实司法责任制，严格执行“三个规定”，加强检察权运行全流程监督，切实做到忠诚干净担当，为在中国式现代化新征程上交出高质量发展优异答卷提供有力司法保障。