让大城市到处充满“小确幸”

北京日报记者 王琪鹏

从“一张床”到“一间房”，从大街小巷到楼宇社区，“友好之城”建设带来的变化肉眼可见。

北京推进“友好之城”建设以来，社会工作不断开创新局面。北京市委社会工作部牵头推进“友好之城”（一期）建设，围绕新就业群体服务管理、党建引领基层治理、凝聚服务群众工作等推进实施26项具体任务，让社会充满“友好”，让城市更有温度。

“一张床”“一间房”暖了人心

“700块钱一个月，性价比真是没得说！”经常在海淀跑单的外卖骑手王睿骐，最近在西三旗久利产业园的“海淀城市公寓”安了家。这个“小家”干净明亮，生活家电齐全，洗衣机、冰箱、空调等应有尽有……虽然是和5名骑手伙伴同住，但小伙子已经非常满足：“卫生间里热水器、大花洒也都配齐了，累了一天回来冲个热水澡，别提多舒服了。”

王睿骐言语间尽是对这个“小家”的喜欢。除了舒适的居住空间，公寓里健身房、活动室、公共客厅一应俱全，室外还有羽毛球场。“反正你能想到的生活场景，这儿基本都覆盖到了，特方便！”

让他感到更加惊喜的是，公寓里还能利用休息时间给自己“充电”。“公寓还开了骑手夜校，像办公软件怎么用、手机拍视频剪短视频，还有法律小知识，课程特别丰富！”说起新一年的打算，王睿骐充满了憧憬。

不仅在海淀，甚至是在“寸土寸金”的东城，也出现了这样的“骑手公寓”。在东城区东花市街道的“骑乐荟”暖新公寓，设有六人间、八人间等房型。每个房间都设有独立卫浴和洗衣机，上下铺床位都配有置物隔断便于摆放生活物品，深受新就业群体欢迎。为了让新就业群体“住有所居”，东城区通过盘活闲置低效区属资产，深入挖掘房源，并与相关企业试点建设暖新公寓，匹配新就业群体租房需求，让越来越多的新就业群体实现既“工作在东城”，又“安居在东城”。

“现在每天回来能舒舒服服洗个热水澡，还能和同事互相照应，感觉在北京真的有了个家。”一位外卖员的话，道出了众多新就业群体的心声。

为解决新就业群体住宿难题，市委社会工作部牵头14家市级部门组建工作专班，在9个区启动试点工作，创新探索“一张床、一间房”住房保障体系建设。2025年，全市已成功筹集“一张床”“一间房”共计1.6万套。一张床、一间房，让新就业群体从此在北京有了归属感，也让“友好之城”的“友好”更加具象化。

倾听群众心声让城市更美好

能为新就业群体提供歇脚、充电的“全时驿站”，如今已是朝阳区的街头一景。鲜为人知的是，这一友好举措的诞生来自人民意见征集。

为关心保障新就业群体，朝阳区委社会工作部举办工作座谈会，向部分从业人员征集人民建议。会上，来自外卖平台企业的代表提出，新就业群体风里来、雨里去，日常工作存在休息难、充电难、饮水就餐难、社区融入难，并建议为新就业群体搭建“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的实体空间。

这条建议迅速引起重视。于是，朝阳区在开展新就业群体服务管理工作中，紧扣“多元友好、全面提升、深度融入”三项行动计划，全面打造方便新就业群体歇脚休息的全时驿站。截至2025年底，全区累计建设24小时全时驿站791处，基本实现了全区所有社区和新就业群体分布集中的村24小时驿站全覆盖、友好场景全覆盖、关心关爱全覆盖。

2025年，北京市委社会工作部发挥人民建议征集“汇聚民智”作用，指导推动相关部门全年征集群众建议14万余件次。

在丰台区，“向群众报告工作”机制成为了该区倾听群众意见、解决民生实事的有力抓手。向群众报告工作，先要听群众心声。方庄街道建立“民意四访”机制，网格员巡社区、干部入户聊、线上开热线、现场接诉求，把居民关心的老旧小区换电梯、老人吃饭、小区环境等问题都记在“民生账”上。街道收集109条民生诉求，解决率达93.6%，让居民从“旁观者”变成“共治者”，社区氛围更加融洽。

“向群众报告不是简单的工作汇报，而是把我们和群众的心连在一起，真正把群众的事当成自家事。”方庄街道党工委副书记齐军说。

创新基层治理提升幸福感

城市不仅要有高度，更要有温度。北京创新超大城市基层治理模式，各项工作着眼于人，以让群众幸福为目标。

立清路第二社区位于朝阳、昌平两区交界处，租户比例高、居民归属感弱、社区参与度低，治理基础先天薄弱。这里的通学公交班车站，却有着“宝藏花园”之称，让周边居民羡慕不已。

以前，这里路面坑坑洼洼，雨天积水大风天扬尘，家长们颇有意见。2025年9月，在来广营地区举办的“社区共治达人”创意提案征集大赛上，社区居民张淑英的提案“藏在通学班车站里的宝藏微花园”脱颖而出，获得了“社区共治金点子奖”，进而获得地区资金支持。

之后，社区携手物业，将居民区通往班车站的小路重新硬化处理，在道路两侧搭建错落有致的花架，打造成为“花径”。“金点子”变成了现实，居民的幸福感显著提升，社区凝聚力大大增强。

2025年，北京市委社会工作部会同市发展改革委联合印发《关于开展2025年治理类社区整治提升工作的实施方案》，提升基层治理精细化水平，并对50个群众诉求相对集中、接诉即办量较大的社区开展治理类社区整治提升。

什刹海畔的柳荫街社区，是一个充满“烟火气”的社区。由于居住密度高，邻里因瓦片存放、噪音干扰、通道占用等纠纷不断，12345投诉量一度居高不下。社区通过构建“未诉先办+接诉即办”闭环机制，探索“准物业+居民自治”融合模式，破解老旧小区管理难题。

经过不懈努力，柳荫街社区实现胡同隐患早发现、早处置，居民投诉量连续多年下降，居民满意度提升了，越来越多的人当起了居民志愿者。如今，社区形成“党组织牵头、居民做主、各方出力”的胡同治理生态圈，胡同生活更加宜居。

来源：北京日报