香港各界热议主动对接国家“十五五”规划

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来源:人民日报海外版

图为香港维多利亚港风光。

刘一江摄（人民视觉）

“人工智能（AI）正深刻改变着我们的生产和社会关系，希望香港尽快制订有关发展规划，配合国家为AI落地提供清晰路径。”香港立法会议员黄锦辉说。

“十五五”规划建议提出，要以人工智能引领科研范式变革。围绕类似热点，香港特区立法会近日表决通过“制订香港特区发展愿景，主动对接国家‘十五五’规划”议案。这是香港特区第八届立法会审议通过的有关主动对接国家发展战略、推动香港融入国家发展大局的首份议案。

积极制订远景规划

立法会表决通过的议案指出，融入国家发展大局是确保香港特区未来可持续高质量发展的必然选择，促请特区政府积极制订中长期发展愿景，主动对接国家“十五五”规划，并争取将有关发展愿景纳入国家“十五五”规划之中。

“十五五”规划建议为香港赋予了新的战略内涵。香港特区行政长官李家超表示，国家“十五五”规划建议明确提出巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港建设国际创新科技中心，支持港澳打造国际高端人才集聚高地。特区政府政制及内地事务局原局长曾国卫介绍，特区政府各个政策局及部门正积极就规划建议的内容作深入研究。

该局副局长胡健民表示，特区政府每年的施政报告与国家五年规划高度对接。2022年成立的“融入国家发展大局督导组”持续对相关工作进行指导、监督与统筹。特区政府还将在重点政策领域制订发展蓝图，作为中长期规划的重要依据。

香港立法会商界（第三）议员严刚认为，政府可研究扩大“融入国家发展大局督导组”的功能，使其不仅负责督导，更能牵头制订特区中长期发展总体规划，通过跨部门协调机制，确保香港发展有机统一、精准对接国家规划。

金融界议员陈振英表示，国家“十五五”规划将为香港高质量发展明确方向、目标和机遇，特区政府的提前谋划至关重要，香港应主动作为，积极开展调研。

重点领域多方发力

李家超介绍，香港将积极对接国家战略，重点从五方面发力：深化国际合作，拓展全球机遇；推进粤港澳大湾区融合，释放协同效应；巩固制度优势，提升核心功能；聚焦创新科技驱动，加快北部都会区建设；汇聚高端人才，构建国际专上教育枢纽。

特区政府财政司司长陈茂波表示，在“十五五”规划中，离不开用好香港“内联外通”独特优势和国际化特色，丰富“超级联系人”和“超级增值人”的角色和功能。简单而言，传统的优势产业和市场，香港必须巩固好，并注入新的发展内涵；同时开拓新市场、发展新兴产业、培育新的发展动能。

围绕国家“十五五”时期香港的发展方向，立法会议员们纷纷提出具体建议。

有议员表示，主动对接“十五五”规划是香港重要发展责任，更与每位青年的学业、事业、人生梦想紧密相扣；有的认为，香港应出台专门的政策、成立专项研发院，吸引更多科技专家来香港发展；有的则提到，“十五五”规划建议提出要“推进中医药传承创新，促进中西医结合”，香港不但能为传统医药发展提供宝贵经验，还能与国际发展传统医学的大方向相互接轨，推动中医药走向世界……

未来空间更加广阔

“十五五”规划为香港进一步融入国家发展大局提供了更广阔空间。曾国卫表示，香港融入和服务国家发展大局是“一国两制”的应有之义，也是特区未来发展的新方向、新空间、新动能的关键所在。

香港特区政府民政事务局原局长何志平表示，香港要把握“十五五”机遇，深度参与大湾区融合发展。“未来，香港应充分发挥‘中环’效益，成为大湾区的‘中环’。一方面要以金融业带动大湾区经济全面发展，另一方面要更好融入国家发展大局，进一步巩固提升国际金融中心地位，为国家筑牢金融安全、经济安全底线，在香港构建国家‘金融安全万里长城’。”他表示。

特区政府财经事务及库务局副局长陈浩濂表示，将以“巩固优势、创新驱动、内外联动、安全可控”为原则，推动金融业融入和服务国家发展大局，重点做好巩固提升市场优势、助力实体经济高质量发展、深化内外联动、守护金融安全等工作。

议员霍启刚建议，借鉴第十五届全国运动会成功举办的经验，推动粤港澳大湾区文化交流“硬联通”和“软联通”。他认为，香港助力国家文化强国建设，不仅要多办活动或演出，更要激发全民族文化创新创造活力。

“在对接‘十五五’规划时，香港与其被动等待内地政策红利，不如主动出击。全社会、跨界别共同参与其中，融合发展，互补长短。”陈振英称。

新年新起点，机遇需乘势把握。主动对接国家战略，充分发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势，香港有条件、有基础在中国式现代化进程中实现新的跃升。（本报记者 任成琦）

《人民日报海外版》（2026年02月04日第04版）