2025年的尾声对梅特·弗雷德里克森而言,原本充满了凛冽的寒意。这位48岁的丹麦首相正经历着她政治生涯的低谷:她所领导的社会民主党在市政选举中遭受了令人痛心的惨败,甚至在一个多世纪以来首次失去了对首都哥本哈根市长职位的掌控。
彼时,由中道与中右翼力量组成的联合政府摇摇欲坠。丹麦电视台的一位评论员曾犀利地指出,这届政府“仿佛是一支正走向政治坟墓的送葬队伍”。在当时,几乎无人敢断言她能在定于2026年举行的大选中保住执政地位。
在新年致辞中,这位女首相罕见地唱起了“罪己诏”:“我并未总是仔细倾听所有人的声音,包括你们的声音。面对高昂的食品价格,我做得不够;面对日益扩大的贫富差距,我做得不够;面对那些无法茁壮成长的儿童,我做得不够。这一切必须改变,这是我的责任。”
格陵兰岛风波突起,局势随之逆转。
1月初,唐纳德·特朗普加大了夺取这一丹麦王国自治领土的压力。这位美国总统甚至威胁要动用军事手段来迫使其北约盟友屈服。尽管几天后他有所退缩,但并未放弃对这座北极岛屿的觊觎。这场危机在哥本哈根和格陵兰首府努克看来远未结束,但它标志着一个时代的终结。
“我们所熟知的那个旧世界,那个我们自二战结束以来为之奋斗了80年的世界,已经终结,”弗雷德里克森本周在巴黎如此说道。此前,她与格陵兰总理延斯-弗雷德里克·尼尔森一同访问了柏林,正进行着一场关键的欧洲巡访。
这场地缘政治危机在政治层面上意外地“复活”了弗雷德里克森。根据梅加丰研究所的最新民调,她的政党支持率较去年12月显著回升了五个百分点。
与其说这是一场单纯的丹麦外交保卫战,不如说这是弗雷德里克森个人政治角色的升华。在与特朗普的博弈中,这位将社会民主主义刻入基因的政治家,不仅巩固了国内领导地位,更跃升为欧洲层面的领袖人物。她身上集合了多重看似矛盾的特质:她是限制性移民政策的拥趸,曾是彻头彻尾的亲大西洋主义者,而今却摇身一变为狂热的欧洲主义者。
“她是一位极其擅长危机管理的首相。我们无法想象,如果没有这些危机,她会成为什么样的领导人,”丹麦前外交官、民主联盟基金会执行主任乔纳斯·帕雷洛-普莱斯纳如此评价。
帕雷洛-普莱斯纳特别列举了她任内的三次重大危机: 首先是2019年她上任半年后爆发的新冠疫情,政府在此期间掌握了非常规权力,并实施了诸如捕杀数百万只水貂等极具争议的措施; 其次是2022年俄罗斯全面入侵乌克兰,在她的主导下,丹麦成为相对于其GDP而言对基辅援助最多的国家; 现在的第三次危机,则是格陵兰问题以及来自特朗普的步步紧逼。
这一次,她的回应是清晰地划定红线:坚决捍卫王国主权及格陵兰人民的权益,并严厉警告任何攻击行为都将意味着北约的终结。
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“她对他表现得非常强硬。她既没有羞辱对方,也没有效仿马克·吕特的作风,”帕雷洛-普莱斯纳评价道。他暗指现任北约秘书长吕特曾为了讨好这位美国总统,不惜在英语中称呼特朗普为“老爹”。
“梅特·弗雷德里克森捍卫了丹麦王国,表现出了坚定不移的立场,”社会民主党议员伊达·奥肯指出,“她不是那种会叫‘老爹’的人。”她没有自降身价,也没有阿谀奉承。“她以极其冷静和沉着的方式处理了此事,同时也保持了强硬。”
熟悉她的人形容她与其说是分析型政治家,不如说是直觉型政治家。或者用帕雷洛-普莱斯纳的话说,她是“能够迅速做出大胆决定的人”。
丹麦首相梅特·弗雷德里克森与格陵兰政府首脑延斯-弗雷德里克·尼尔森于1月23日在努克的一家鱼市场视察。
格陵兰危机加速了她以及丹麦立场的转变——一种深刻的“政治突变”。曾几何时,丹麦是欧盟内部最亲美且最具疑欧色彩的国家之一。如今已非昔比。
经历了乌克兰战争以及随后特朗普的威胁,弗雷德里克森开始拥抱曾由法国总统埃马纽埃尔·马克龙倡导、而她此前持怀疑态度的“战略自主”理念。“我不知道美国会发生什么,因此我们必须确保,一旦发生变故,我们能够以此保护欧洲,”她在巴黎如是说。
弗雷德里克森的另一项重大“突变”发生在十多年前,当时她带领政党转向主张严格控制移民和庇护权。“除非你控制住移民问题,否则你无法获得选民的信任,她深刻理解这一点,”议员奥肯解释道,“在许多国家,社会民主党因为在这一议题上无法取信于民而失去了执政资格。”
此前,丹麦社会民主党的选民大量流失向极右翼阵营,正是这些强硬政策帮助他们赢回了选民并重夺政权。外界批评此举是在迎合极右翼,并指责其在欧盟内部与意大利乔治亚·梅洛尼的极右翼政府结盟。
对此,丹麦社会民主党人的回应逻辑自洽且犀利:如果丹麦想要维持其强大的福利国家体系、保持社会凝聚力并限制不平等,限制性移民政策是必要条件。他们辩称,他们并非“尽管是社会民主党人”才主张强硬手段,恰恰相反,正是“因为是社会民主党人”,才必须如此行事。
在因格陵兰危机管理而成为欧洲领袖之前,这位女首相实际上已经完成了对欧洲社会民主主义——至少是北欧模式——的重塑,并成为了这一领域的标杆。
在这个传统意识形态家族日渐衰落的年代,弗雷德里克森与西班牙的社会党首相佩德罗·桑切斯针对移民问题给出了截然不同的答案,并各自找到了截然相反的公式来夺取并维持权力。
马克·巴塞茨
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