安阳市全力打造工伤预防“全民共治”新格局工作纪实

聚焦“两高四着力”同频共振谱新篇

全民同心筑防线立体共治护平安

——我市全力打造工伤预防“全民共治”新格局工作纪实

安阳融媒记者郭凡

“以前总觉得工伤离自己很远，遇到设备操作疑问也不太在意，自从看完工伤预防微电影，再体验过VR事故模拟，现在作业时每一步都按标准来，安全规范早成了肌肉记忆。我们车间全员安全意识明显提升了。”1月27日，安彩高科股份有限公司职工李师傅指着墙上的安全操作规程感慨道。这句朴实的话语，折射出我市工伤预防工作从企业主导向全民参与深刻变革。

近年来，我市坚守人民至上、生命至上理念，以“安心社保、护航安全”为主题，创新构建“111369+N”工伤预防体系，实现工伤认定申请与基金支出连续两年“双下降”，走出了一条具有安阳特色的“全民共治”之路。

2024年，全市工伤基金支出同比减少671万元，降幅3.3％，其中市本级同比减少612万元，降幅5％；工伤认定申请同比减少91起，降幅4.4％。2025年成效再攀新高，工伤基金支出同比减少2749万元，降幅达13.8％，其中市本级同比减少2160万元，降幅18.4％；工伤认定申请同比减少52起，降幅2.6％。这一组组沉甸甸的数据背后，是我市对工伤预防工作的高位谋划与系统推进，更是无数劳动者安全权益得到坚实保障的有力见证。

高位统筹谋划

构建工伤预防“大格局”

工伤预防不仅是守护劳动者生命健康的民生工程，更是护航经济社会高质量发展基层高效能治理的安全基石。我市始终将工伤预防纳入全市发展大局，围绕服务“两高四着力”安全要求，统一谋划安排，强力推进落实。在市委、市政府的统筹下，市人力资源和社会保障局牵头组建由工业和信息化、应急管理、住房和城乡建设、卫生健康、交通运输等单位组成的工伤预防联席机制，科学制订实施方案，明确工作职责，协力共同推进，形成工伤预防合力。

“以前各部门之间信息不通、步调不一，企业要应对多套检查标准。现在联席机制让资源整合起来了，政策传达更精准，指导也更专业。”市住房和城乡建设系统相关工作人员深有感触地说，通过跨部门协同，建筑行业的高空作业、机械操作等高频风险点得到了精准管控。

每年年初，我市都会开展工伤事故数据深度分析，精准绘制“风险地图”，锁定高风险行业、企业、岗位和人群，科学制订年度工伤预防项目实施方案。“我们摒弃‘大水漫灌’模式，坚持‘数据驱动、精准滴灌’，高标准组织实施，让每一分投入都用在刀刃上、每一项措施都对准风险点。”市社会保险中心相关负责人介绍，这种科学施策的方式，让工伤预防工作靶向更准、效能更高。

立体矩阵宣传

打出工伤预防“组合拳”

“大家好，我是安小岳，今天带大家解读工伤认定的那些事儿！”在“安心社保·护航安全”主题直播间里，数字AI人“安小岳”与相关工作人员共同出镜，通过互动方式讲解政策要点。一场创新直播单场观看峰值超2.6万人次，18期专题直播累计吸引36.5万人次观看，让政策从纸上走进群众心里。

这只是我市工伤预防立体矩阵的一角。我市创新打造“111369+N”宣传体系，构建起报、网、端、微、视“五位一体”传播网络，实现了工伤预防从单向灌输到双向互动、从平面宣传到沉浸体验的转变。《安阳日报》专栏持续刊发123篇宣传图文，推送5872万人次；《直播安阳》专题报道91次，播发视频542条次，推送7616万人次；21部工伤预防微电影全网播放量突破5000万次，其中融入殷墟、文峰塔等安阳元素的《天下无伤》，全网观看量超300万人次。

线下场景同样精彩。我市深入推进工伤预防“进县区、企业、社区、学校、医院、园区（工地）”活动，设置VR事故模拟、安全实操、知识大转盘等互动环节，让安全知识可感可学。聚焦重点行业开展专题培训24场，覆盖5000人次。知识竞赛吸引1200余人参与，主题征文收到62篇，青少年手抄报大赛征集作品218幅，实现“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的联动效应。

推动全民参与

织密工伤预防“防护网”

我市打破行业、年龄、业态界限，推动工伤预防参与主体从“企业主体”向“社会全员”延伸，将社保经办人员、应急救援人员、一线班组长纳入培训体系，并关注老年人、青少年和快递员、网约车司机等新就业形态劳动者，消除预防盲区。“我们快递员每天穿梭在大街小巷，交通风险高，前不久专门为我们组织了安全培训，还为大家开通了线上安全知识学习，真是太贴心了。”快递员赵师傅说，现在他和同事们都养成了佩戴安全装备、遵守交通规则的好习惯。

同时推动宣传场景从“工作场所”向“生活全域”渗透，内容既讲安全生产，也讲交通、居家、急救知识，让工伤预防理念融入日常，成为社会文明习惯。参与方式也逐渐从“被动接受”向“主动融入”转变，通过知识竞赛、征文、手抄报大赛、直播互动、VR体验、有奖参与等丰富形式，极大激发了公众的参与热情，推动形成“人人关注、人人参与、人人受益”的共治共享新格局。

注重长效常治

彰显工伤预防“真实效”

我市始终着眼于打基础、利长远，推动工伤预防从“项目化”运行向“机制化”常态转变，建立起“政府主导、部门协同、专业运作、社会参与”的长效工作机制，形成了线上线下全时段、常态化的宣传培训机制。充分利用传统媒体和新媒体全时段宣传，让直播可回看、文章随时读、视频常态化传播，打破了时间和空间限制，让预防知识触手可及。“我经常在睡前看‘安小岳’的直播回放，碎片化时间就能学到实用的安全知识，特别方便。”安化集团职工周女士说。

同时，我市一系列创新实践也收获颇丰，“安心社保·护航安全”品牌入选市委改革办“改革红榜”、直播安阳十大民生新闻，先后有七十多次工作经验、短视频被人力资源和社会保障部、省市机关和各级媒体宣传推广。如今在安阳，工伤预防已从专业领域的“小众话题”变成全民参与的“公共事务”，从被动应对的“事后补救”转向主动防范的“事前预防”，越来越多的劳动者感受到安全保障带来的幸福感，越来越多的企业在安全发展中实现提质增效。

安全之路无止境，工伤预防永远在路上。下一步，我市将持续深化“安心社保·护航安全”品牌建设，积极探索“人工智能＋风险预警”等智能防控新手段，推动工伤预防从“全民共知”向“全民共治”“全民共享”更高水平迈进，为劳动者筑牢更加坚实可靠的安全防护网，为安阳经济高质量发展注入源源不断的力量。