抢占行业制高点 四川如何跑出加速度

来源：川观新闻

川观新闻记者 樊邦平

培育壮大新兴产业和未来产业是发展新质生产力的重要抓手。当前，新一轮科技革命与产业变革方兴未艾，四川正全力推动以人工智能、生物医药、商业航天、量子科技、前沿生物等为代表的新兴产业和未来产业集群成势、加速壮大。

今年省政府工作报告提出，加快培育新兴产业未来产业。在省两会上，发展壮大新兴产业，加快培育未来产业成为大家关注的焦点。2月3日下午，省政协十三届四次会议部分界别举行界别联组会议，参会的委员们立足工作实践和调研实际，为四川的新兴产业和未来产业发展积极建言献策。

发挥优势前瞻布局 抢占技术与产业发展制高点

近年来我省新兴产业展现出“新”火燎原的强劲势头，未来产业也展现出勃勃生机的良好态势，两大产业为经济社会高质量发展注入了强劲的引领力、支撑力与推动力。但仅有这些还不够，与会政协委员认为壮大新兴产业，培育发展未来产业，四川还应立足国家所需、四川所能，前瞻布局、一体谋划，积极抢占技术与产业发展制高点，确保所选赛道基础扎实、优势明显，并差异化设计发展路径。

省政协委员、民革四川省委会专职副主委罗兰认为，四川要借商业航天上市开闸这场“政策+资本+技术”的东风，加快布局，大力支持本土龙头企业冲刺科创板，推动四川从生产基地升级为企业扎根的供应链战略基地。

省政协委员、民革乐山市委会主委周丹妮建议，抢抓雅鲁藏布江下游水电工程布局机遇，积极构建国家清洁能源枢纽，同时发挥工业基础优势，整合高校、龙头企业、科研院所力量开展关键核心技术攻关，培育和引进水电装备龙头企业在川布局，加快塑造国际水电科创中心品牌。

“当前全球光伏产业正处于产能优化和技术迭代‘双重调整’的关键时期，这是重要的机遇期。”省政协委员、农工党四川省委会秘书长高清明认为，四川应围绕“技术、材料、装备、产品、场景”五大关键环节，加紧谋划一批、招引一批重点项目，并坚持“引育并重”加快培育壮大骨干企业。

“作为全国清洁能源资源富集区，四川在氢能发展上具有独特优势，下一步，我们需要把这个优势继续放大。”省政协委员、农工党德阳市委会主委邱明建议，四川要强化顶层设计与政策协同，加强氢能产业的规划引导与区域协同，并集中力量攻关关键材料与核心部件，提升高端装备性能与可靠性，构建高水平创新平台与人才体系。

“生物制药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业和未来产业，也是我省培育新质生产力的关键领域，但我省的产业创新要素协同效能还面临诸多不足。”省政协委员、川北医学院继续教育学院·高等职业技术学院院长刘剑平建议四川尽快补强转化链条，布局建设高能级产业赋能平台，并深化“产学研医”协同，打造闭环创新共同体。

加快场景培育和开放 推进科技创新与产业创新融合

抢抓机遇，加快布局，积极抢占战略技术与产业发展制高点是培育壮大新兴产业和未来产业的第一步。如何跑出加速度？在委员们看来，这就需要推进科技创新与产业创新融合，推动产业集聚成势、链群发展。而做好这一步，离不开应用场景的培育和创新体制机制的改革。

省政协委员、泸州市政协副主席刘旭晴认为，传感器产业前景广阔，应用广泛，四川要注重培植“需求沃土”应用生态，全面推动本省优势产业的“智改数转”，鼓励全省在重大工程、示范项目中优先采购和使用本地认证的高品质传感器产品，提前布局相关智能传感器技术研发。

“机器人产业的发展离不开协同创新的生态。”省政协委员、民革绵阳市委会主委许小君认为，四川应积极开辟“场景合伙人”到“规模化采购”的转化通道，引导共同投资，推行示范采购，强化金融赋能，同时还要实现“精准引才”与“系统育才”双轨并进，实施“精准引才”攻坚行动，构建“系统育才”长效机制，优化“用心留才”发展环境。

“从生产经营一线来看，新兴产业和未来产业的发展急需广阔的应用场景支撑。”省政协委员、汉康信息技术集团有限公司董事长柴军认为，四川可以应用场景的开辟来牵引产业发展，优先进行“小单元、高频次、人机协同可追溯、指标验收可复制”的小规模试点，形成标杆后再复制推广，最终形成良性发展生态。

“新兴产业和未来产业的发展，人才是关键。”省政协委员、成都壹为新能源汽车有限公司总经理李红朋呼吁，尽快开辟产业创新创业人才团队引进与评定的“绿色通道”，对拥有核心技术与市场前景的成熟创业团队，实行“一事一议、整体评定、快速落地”；同时，探索设立“耐心资本”基金，在省级产业投资基金框架下，设立专注于新兴及未来产业早期项目的引导基金，重点支持颠覆性、原创性技术孵化。

“近年来，我省从产业资金、科技奖励等方面大力支持医工融合发展，但医药健康产业仍存在供需渠道不畅通、成果转化不高效等现实问题。”省政协委员、省社会科学院副院长喇明英认为，构建全链条成果转化体系，大力激活转化意愿，提升转化本领，做强转化枢纽，切实打通医药健康产业中研发和应用的转化堵点，以推动产业高质量发展。

作为医药健康产业的重要一环，中国牙谷也面临同样问题，省政协委员、农工党四川省委会资阳市总支主委倪勋建议，政府加大基础研究投入，完善成果转化机制，建立“产学研”协同创新机制，并加大招商引资资源及项目倾斜力度。

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