政金协同聚合力 存量盘活促发展

2月2日，贵州省黔东南州剑河县召开金融机构“开门红”动员部署会暨金融赋能地方经济高质量发展专题会议。会议以“助力金融机构‘开门红’，夯实高质量发展金融根基”为主题，对当前及今后一个时期全县金融工作进行了系统研究部署。

会议现场。

省委、省政府对全省金融工作作出了明确要求，全县各级各部门要认真学习领会并切实抓好贯彻落实，以更高站位、更实举措全面推动金融事业健康发展，持续促进全县金融与经济良性循环。

统一思想共识，构建金融与经济协同发展的良性循环。全县各级各部门要进一步统一认识，树立“清收是手段、赋能是核心、共赢是目标”理念，形成“政府协助清收→资金高效回流→金融精准投放→内需持续扩大→经济稳步增长→信用生态优化”的良性循环。打破“政金两张皮”壁垒，将分散、孤立的清收行为整合提升为系统性、协同性的经济赋能行动，使沉淀在不良资产中的信贷资金从“风险资产”转变为“发展资本”，切实破解长期存在的“不良处置难、内需激活慢”问题。

探索建立“三维协同”新路径，推动地方经济高质量发展。一是建立组织协同，搭建“上下联动、左右贯通”的联动架构。破解清收与投放“各自为战”的困局，关键在于建立权责清晰、运转高效的“1+2+N”工作机制：“1”是成立由政府主要领导牵头的政金协同发展工作机制，统筹法院、财政、发改、金融监管等部门力量，定期召开联席会议，协调解决清收处置、资金投放中的堵点难点；“2”是设立清收处置专班和资金投放专班，清收专班由法院、公安、自然资源等部门组成，负责精准施策推进不良资产处置，投放专班由发改、工信商务等部门组成，负责引导资金投向关键领域；“N”是联动各驻剑商业银行、保险公司、资产管理单位等经营主体，形成“政府搭台、部门联动、金融唱戏、社会参与”的工作格局。二是方法协同，创新“分类处置、科技赋能”的清收新模式。摒弃“一刀切”处置方式，实行“一类一策、精准发力”，对有还款意愿但暂时陷入困境的企业，采取“债务重组+政策帮扶”组合拳，政府协调税费缓缴、项目对接、供应链疏通等支持，金融机构给予展期续贷、利率优惠，助其恢复生产经营能力；对恶意逃废债的企业和个人，启动“司法+行政”联合惩戒机制，法院开辟“快立快审快执”绿色通道，公安、市场监管、税务等部门联动实施信用惩戒，查封冻结相关资产，形成“失信必惩、逃债必究”的强大震慑；对沉淀多年的“僵尸企业”和闲置资产，采取“破产重整+资产盘活”模式，政府牵头引入战略投资者，整合重组低效资产，实现“腾笼换鸟”。三是投放协同，建立“精准滴灌”的投放新机制。金融机构将清收回款设立“地方发展专项信贷额度”，确保资金“取之于地方、用之于地方”，重点聚焦三大领域实现精准投放：民生消费领域，针对家电更新、家居装修、文旅出行、教育医疗等刚性需求，推出“消费振兴贷”“民生普惠贷”等特色产品，政府给予财政贴息或担保费减免，降低群众融资成本，激发消费潜力。乡村振兴领域，重点支持农村电商、冷链物流、农产品加工、乡村旅游等基础设施建设和产业发展，打通城乡要素流通通道，激活农村消费市场。中小微企业领域，针对企业融资难、融资贵问题，创新“订单融资”等产品，简化审批流程、降低贷款利率，重点支持产业链上下游中小微企业，带动就业岗位增加和产能扩张。

县人民政府统筹各部门和驻剑金融机构，要在推进金融生态持续优化增强风险防控能力、内需潜力充分释放增强经济活力、民生福祉不断改善发展成果惠及群众上下功夫，要在风险化解、经济增长、民生改善方面不断取得新突破。(图/文 李梓鸣)