从“治理”到“赋能”，解码铁路沿线的“萧山焕新”方法论

（来源：中国水运网）

转自：中国水运网

钱塘江南岸，一条条钢铁巨龙日夜穿梭。当列车飞驰过萧山段，乘客们的目光常被窗外掠过的风景所牵动——或许是春日里无垠的璀璨花海，或许是秋日里与摩天楼群相映成辉的金色稻浪，又或许是透着江南韵味的现代公园。从“治理难点”到“城市亮点”，萧山铁路沿线整治，正书写着一部从被动治理到主动赋能、从单一安全管控到多元价值共创的铁路整治方法论。

从“闲置地”到“城市活力廊道”

位于钱江世纪城的“城市心田”，是这场焕新中最具象征意义的注脚。4567亩土地，曾是长期闲置的边角地。如今，这里麦田绵延，穿梭而过的高铁列车与林立的CBD建筑构成一幅社会主义田园画卷。它不仅是市民争相打卡的“麦田CBD”，更是一个集生态涵养、粮食安全、休闲游憩与城市风貌展示于一体的复合型生命体。这印证了，铁路沿线绝非城市的“背面”，而是能够成为最具活力与感染力的“城市活力廊道”。

“城市心田”并非孤例。沿着萧山境内166.5公里的铁路网络漫步，人们会发现一条由众多亮点串起的“生态文化廊道”：新塘高铁公园成为运动爱好者的活力乐园；北干山南公园在喧嚣都市旁开辟出一方静谧；宁围大嘴鸭乐园成为融合火车文化与农耕体验的亲子游乐新地标；浦阳进化衙前千亩稻田演绎着现代农业的壮阔美学；而散落的社区公园、体育公园、党建园地，则如毛细血管般将绿色与活力渗透至城市肌理。这些项目通过“土地+资金”的创新模式，实现了从环境“减法”到价值“乘法”的跃迁。

“三张牌”构筑系统治理坚固底盘

华丽蜕变的背后，没有捷径，只有一套朴实而强大的系统方法论。面对铁路沿线点多、线长、面广，且轻飘物隐患易反弹等难题，萧山创新打出“三张牌”，构筑起长效治理的坚固基础。

第一张牌：练就“主动内功”，实现闭环清零。

治理绝非一时之功。萧山建立起“排查—交办—整改—复核—销号”的全流程闭环管理体系。在亚运会保障关键期，更是开展两轮“大会战”，整治问题1472处。仅过去一年，就开展了五轮全区铁路沿线安全隐患集中排查，累计下发并彻底整改问题点位3711处。这背后，是“专班牵头、属地负责、部门协同”的攻坚机制在高效运转，是“任务清单化、清单责任化、责任时效化”的刚性执行力在持续推动。

第二张牌：凝聚“联动合力”，突破管理边界。

铁路治理，难在“路地”协同。萧山率先全面推行“铁路双段长制”，出台《萧山区铁路段长制实施方案》，将铁路安全与环境责任压实到沿线14个镇街、3个平台。更关键的是构建了“1+17+N”三级响应体系（1个区级专班、17个镇街平台、N个村社网格），通过微信群实现即时调度、现场会商。从铁路部门的技术指导，到镇街负责人的靠前指挥，再到村社网格员的日常巡查，一张横向到边、纵向到底的治理网络被激活，真正实现了从“各管一段”到“共治一线”。

第三张牌：借力“数字科技”，重塑监管范式。

科技是穿透管理盲区的“利器”。萧山大力推进“人防、技防、智防”三防融合。通过定期“线上添乘”、无人机全域航拍、高清视频监控，构建立体化监测网。尤其值得一提的是，在全区重点隐患区域布设智能摄像头，数据直接接入铁路公安指挥平台，实现24小时智能识别、自动报警、快速派单，告别了“人海战术”与“被动响应”，进入了“实时感知、智能研判、精准处置”的智慧治理新阶段。

从“安全红线”到“发展轴线”的价值升维

萧山的铁路整治实践，已从初期以清除安全隐患为目标的“净化”阶段，向“净化、美化、绿化、亮化、文化”五化并举的“山水田路共同体”升维蜕变。无论是整治菜地、复垦农田，还是建造公园、修复生态，都注重与周边山水格局、农田肌理、道路系统有机融合。

它更是一场深入社会的全民动员。专班与铁路公安、街道、社区联动，将爱路护路宣传送入企业、学校、工地、田间地头，在盈丰、新街、城厢等地滚动播放安全宣传片，在潜移默化中塑造着全民共治共享的新风尚。

从“治理”到“赋能”，萧山铁路沿线的嬗变，是一条线性空间如何通过系统治理、科技赋能与价值重构，实现功能复合与魅力重塑的卓越样本。它告诉人们，最美的风景，是与美好生活交融的和谐共生的画卷。这条“最美风景线”的故事，仍在向前延伸，向着更具活力、更富智慧、更可持续的未来迈进