沉默3天后，特朗普通告全球，帮联合国要账，中国已成定海神针

联合国快要没钱了，而欠费最多的那一方却声称要帮忙催账，这事听起来是不是有些荒诞？

2月1日，特朗普在佛罗里达接受电话采访时，突然通告全球表示“我能轻松解决联合国的财政问题”。需要知道的是，仅在三天前，联合国刚发出其史上最严厉的财政警告，称7月份的资金可能就周转不开了。而美国，恰好就是那个欠款最多的国家。

一个电话就能解决？先把自己的账单结清再说

特朗普在采访中的说法颇有意味，他先是假装不知情，说“我之前都不知道美国还欠着联合国的钱”，随即话锋一转，开始展示其“催债能力”——就像当年强迫北约盟友缴纳保护费一样，打几个电话，各国便会顺从地把钱交上来。

但问题在于：美国自己欠了多少？

依据联合国方面的数据，美国当前拖欠的常规预算会费以及维和经费合计超过30亿美元，单是2025年应缴的部分就有超8亿美元未付。更夸张的是，在特朗普第二任期的第一年，美国对联合国常规预算的拨款为零，维和行动的经费也只支付了承诺数额的三成。

联合国真的快要撑不住了

1月30日，联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克在纽约总部警告：要是会员国继续拖欠会费，联合国的常规预算或将在今年7月前耗尽，纽约总部也存在被迫关闭的风险。

这并非夸大其词。联合国的运转完全依靠会员国按时缴纳会费，并无其他收入来源。当主要会员国长期欠费，整个系统便会陷入流动性危机，简言之就是发不出工资、无法维持日常运营。

按照联合国的规定，若一国拖欠的会费等于或超过前两年应缴总额，就可能丧失其在联合国大会的投票权。以美国目前的欠费规模来看，这条红线已然不远。

这出戏背后有何盘算

特朗普突然转变态度，从先前频繁退出国际组织，到如今主动提出要“拯救”联合国，这个180度大转弯的背后有几层意图。

第一层是转移焦点。把自己包装成“能解决问题的人”，公众的注意力便会从“美国是最大欠费国”这个事实上移开。这是典型的话术策略。

第二层是重定游戏规则。在特朗普的逻辑中，国际责任向来不是义务，而是一笔生意。他试图把“缴纳会费”这件事，转变为“美国帮你们催债”，从而由债务方变为债权代理人，以此继续维持美国的“领导者”形象。

第三层更值得玩味。今年1月，特朗普签署行政令退出了66个国际机构，其中囊括31个联合国实体。一边大规模“退群”，一边又说要维护联合国，这种操作的诚意很难令人信服。更可能的情况是，美国想要一个“听话”的联合国，或干脆另建一套以美国利益为核心的国际协调机制。

谁在真正支撑联合国

就在联合国发出财政警告的同期，中国全额缴清了2025年度的联合国常规会费，总额为6.8573亿美元。联合国秘书长副发言人哈克在宣布此消息时，还特地用中文讲了句“谢谢，中国”。

这个细节很能说明问题。中国向来有按时足额缴纳会费的习惯。没有高调宣传，也没有附加条件，就是依据规则应交多少就交多少。在部分大国选择逃避责任的情况下，中国用实际行动证明了什么叫负责任的大国担当，已成定海神针。

对比之下更为明显：一方欠着30多亿美元还在指点江山，另一方按时履行义务从不拖欠。谁在真正维护多边主义，谁又在把国际组织当作工具，答案已然清晰。

有人或会问，中国是否会替美国填补这个缺口？答案是否定的。联合国的财政规则建立在成员国责任对等的基础上，各国均按自身经济实力和评估比例缴纳会费，这是基本原则。如果允许某些国家长期不履行义务，还指望他国代为承担，这套系统便会彻底失效。

结语

联合国的财政危机，表面看是钱的问题，实质上是规则与责任的问题。

当一个国家既想享受国际组织带来的影响力，又不愿承担对应的财政义务，还试图用话术将自己包装成“解决问题的人”，这种行为本身就在破坏多边体系的根基。

特朗普说他能“让所有国家在几分钟内补齐欠款”，这话听来霸气，但实际操作性为零。国际关系并非商业谈判，联合国也不是哪个国家的私产。真正决定联合国命运的，并非某个领导人打几个电话，而是全体成员国是否愿意共同遵守规则、承担责任。

从这个角度看，中国的做法才是正道：支持联合国发挥作用，依据既定规则履行义务，不搞特殊化，也不把国际组织当作实现自身利益的工具。这种稳定性与可预见性，正是当前国际秩序最需要的东西。