上海
“当前，临港正经历大规模的青年人口导入浪潮，仅泥城公租房社区的年轻人占比就超过九成。”今天下午浦东代表团审议现场，市人大代表、浦东新区泥城镇党委书记张银标替不少年轻人诉出心声。他表示，这些年轻家庭扎根临港，最迫切的需求集中在“一老一小”照护、优质公共服务供给上。
近年来，泥城镇率先成立全市首家公租房居委会和业委会，积极推动教育、医疗、养老、托幼等基础配套逐步落地。临港科创城建设也明确提出，要持续引进优质教育、医疗、文化资源，而这类民生配套的落地，仅靠镇级层面单打独斗远远不够。
为此他建议，市级层面聚焦浦东东南片民生配套需求，针对性推进两类项目落地。一方面，紧扣科创城绿色宜居的建设定位，加快规划建设地区性综合公园，打造集休闲健身、亲子互动、生态涵养于一体的区域性绿地。另一方面，主动牵头对接山姆、开市客等知名仓储型超市品牌，给予招商政策倾斜、用地规划协调等支持，助力品牌项目快速落地。这类优质商业配套，不仅能满足周边居民的高品质购物需求，更能聚集人气，为青年人才营造更便捷的生活环境。
张银标表示，当前制约基层高质量发展的主要因素更多源于制度层面的协同不畅。财权与事权划分不够清晰、跨部门协同机制不够健全，导致基层在资源整合、事项推进中，常面临“权责不对等、协调成本高”的困境，影响行政效能，成为发展的“隐形壁垒”。
他希望，能由市级部门牵头，建立相关工作机制，更大力度支持临港重大基础设施项目建设。针对各类瓶颈问题，明确主责部门、协同单位及完成时限，切实打破部门壁垒，打通发展梗阻。
此外，为跟上科创城建设步伐，进一步承接产业辐射、服务青年人才，还需要在空间布局上优化升级，更需要政策层面的包容支持。他建议，深挖周边乡村的存量闲置资源，规划建设乡村青年公寓、超级个体孵化器等科创空间，让乡村成为青年创业的重要载体。同时，他建议相关部门在农村集体土地盘活、用途调整等事项上，给予更多政策包容与创新空间，简化审批流程，助力临港青年创业生态在乡村落地生根、开花结果。
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