巴拿马港口还在长和手里，法院裁决没盖章，议员喊话不等于接管。

巴拿马两大港口——巴尔博亚和克里斯托瓦尔，现在还是长和在运营。海关照常放行，吊机照常吊柜，IT系统没换过，连码头保安的工牌都没改。2026年1月29日巴拿马最高法院出的那份文件，不是判决书，是“初步意见”，按他们自己宪法法院规程第27条，连正式案子都还没立上呢。

巴拿马政府嘴上说“过渡安排”，但真没签任何移交协议。马士基那边也说了，没接到正式邀请，只参加过两次技术座谈，连合同草稿都没见过。鲁比奥在X上发那句“feeling encouraged”，是他自己打的字，不是国务院发的新闻稿。美国国务院隔天就出来补了一句：尊重巴拿马司法主权。

这合同不是昨天刚签的。1997年签第一版，议会三分之二票通过；2005年托里霍斯总统亲自签补充协议；2021年自动续约，全程没人提过异议。过去五年，长和给巴拿马交了6.62亿美金税，占两港总税入近八成。国际劳工组织也核过，雇了三千多本地人，不是空壳公司。

法院现在卡的是“土地永久使用权”这一条，说可能违宪。但2019年有个类似案子，以色列公司租地更久，最后法院判：长期使用不等于割让主权。这次突然换标准，连联合国贸法委的专家都点名说，没给中方企业听证机会，程序上就站不住。

鲁比奥去年底去过巴拿马，回国后不到一个月，美国国会就抛出H.R.2026号议案，专门查中资港口。而美国新推的“西半球基建安全框架”，把中企运营直接列为强制审查项。一边讲规则，一边绕开规则，挺矛盾的。

长和已经向宪法法院递了复议申请，ICSID仲裁也在准备材料。中国外交部没说“必须赢”，只强调“反对把司法问题政治化”。这不是护短，是划线——你可以审合同，但不能拿宪法当扳手，专拧中企的螺丝。

巴拿马现在挺难的。新议会里激进派多了快一半，嘴上要主权，账上缺钱。世界银行报告写得明白：中资若撤，两港升级差32亿美金，国库掏不起。隔壁秘鲁拉来欧盟认证，阿根廷请日本审计，不是选边，是多留条后路。

这事表面审的是合同，实际考的是规则还剩几分分量。

法院还没盖章，港口还在作业，律师函比新闻稿厚。