1月30号,美国参议院干了一件大事。
他们通过了一个总额1.2万亿美元的分期拨款法案,投票结果是71票赞成,29票反对。
这钱主要是用来保证联邦政府别完全停摆的,相当于先续一口气,别当场“死机”,但还是有一部分部门停摆了。
表面看,是一纸预算法案。
实际上,这是国会拿着选票,冲白宫敲了一记警钟。
为了让法案勉强通过,原本一起打包的“国土安全部预算”被单独拆出去,后面再说。
简单讲,跟特朗普标志性的“移民、边境、安全”这块,暂时脱钩了。
这一拆,可不是技术问题。
这就是在动特朗普的根本盘。
他当年靠“移民强硬”“边境安全”上台,现在党内外投票时,先把这一块从大盘里切出去,意思很直接:这事,大家不想再跟着他硬刚了。
更扎心的是,这71票里,不只是民主党,还有一批共和党自己人投了赞成。
也就是说,特朗普在自己家里,都不是说一不二了。
这才是这次投票最刺眼的地方。
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就在投票前一天,另一个版本的法案,因为里面带着“国土安全部预算”,直接被否了。
什么意思?
要救政府不关门,可以。
但要顺带给你移民强硬路线继续加油门,那就免谈。
所以别看是个预算案,它传出来的信息很清楚:
特朗普的执政风格,不再是“党内闭眼支持”的那种地位了。
这对他下一步的政治动作,是个不小的打击。
与此同时,美国另一边又搞了个大动作——撤人。
美国国务院下令,从尼日尔撤走部分外交人员和家属。
理由是当地恐怖组织加大对首都机场附近的袭击风险,安全形势不稳。
说白了,美国觉得这地方危险,先把自己人撤出来。
尼日尔是什么位置?
是美国在非洲的前哨,反恐、情报、军事存在都不少。
前脚在中东、中亚对极端组织发动打击,后脚在非洲关键地点撤人,这画风其实挺微妙的。
像不像一边摆出“全球反恐老大”的架势,另一边又开始收缩前线?!
从外界看,很容易得出一个感觉:
美国现在不是不想硬气,而是硬不动了。
钱不够、人手不够、国内扯皮太多,手伸得再长,也撑不起那么多摊子。
这时候,内政问题就暴露得更明显。
预算要妥协,安全要切割,党内要安抚,选民还要哄。
特朗普嘴上喊“让美国再次伟大”,可国会这71票已经告诉他:
你想怎么伟大,不是你一个人说了算。
更有意思的是,内外交困的当口,特朗普又把目光抛回欧洲战场。
2月1号,他派出代表团,在佛州跟俄罗斯方面搞了一场闭门会谈。
重点还是俄乌问题。
注意,乌克兰没在场。
这就是关键。
美国主导、俄罗斯参与,乌克兰缺席。
看着是不是有点眼熟?
典型的“哥几个先聊一聊,当事人先等等”。
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这会议本身,更多像是一场政治操作。
能达成什么实质东西,暂且不说。
但特朗普很清楚,只要这事能上头条、能拍照片、能放消息,他就有素材对国内说一句:
“你看,世界的事,还是得我来谈。”
对内,是在转移注意力。
对外,是在刷存在感。
同时,也是试探俄罗斯底线,看能不能在某些领域达成短期交易,比如能源、战线降温、某些地区局部停火等等。
但问题来了,乌克兰不知道细节,欧洲盟友也被晾在一边。
平时嘴上说“跟基辅站在一起”,关键桌子一摆,怎么就变成“先跟莫斯科聊聊”?
这操作,很美国,也很特朗普。
欧洲国家表面上说“尊重美方努力”,但心里怎么想,大家都懂。
你绕开盟友、绕开当事国,去搞“单线沟通”,给人的感觉不是大局观,而是:
你是在搞自己的买卖,把盟友当背景板。
这就牵扯到一个现实——特朗普现在的政治位置,已经不再是当年那个“刚上台什么都敢拍桌子”的状态了。
这次预算投票,就是一个很直观的信号。
他想推的核心路线,已经很难得到完整的国会支持。
党内有人犹豫了,党外更不用说。
在这种情况下,他跑去搞这种闭门会谈,他的筹码,其实并不多。
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外界也会想一个问题:
你自己国内预算都要边退边退才勉强通过,你说你要在世界舞台主导和谈,谁敢把未来几年完全押在你的承诺上?
今天签了,明天国会不同意,后天选举一变天,又全翻盘。
这种不确定性,其实大大削弱了美国的说服力。
把这几件事连起来看:
71比29的投票、尼日尔撤人、美俄密谈。
表面上看,三件事各管一摊,内政、非洲、中东外溢到非洲、欧洲战场。
但背后的逻辑是一致的——美国在收缩,在试探,在四处找平衡。
而特朗普在其中,进也不是,退也不是,真的是进退两难。
他想维持“强硬总统”的形象,所以对外要“重拳出击”。
但国会给的钱,不允许他无限撒。
军队和外交系统也不可能无限扩张。
那结果就是:该硬的时候硬不透,该软的时候又不敢彻底软,给人的感觉就是节奏乱、动作碎。
尼日尔撤人就是个典型。
以前,美国会努力展示一种姿态:
“我们不怕危险,我们守在前线,我们是秩序维护者。”
现在风向变了,感觉变成——
“有风险先撤,能省就省,避免深陷。”
这种策略本身没错,保护本国人员没问题,但形象就变了。
你想当“世界警察”,又不想承担太多代价,这就会越来越难办。
说到底,特朗普政府现在面对的最大问题,不在外面,而在内部。
预算法案被“分拆通过”,说明什么?
说明制度在反制他个人风格。
换句话说,系统在给他设边界:你可以折腾,但不能没完没了。
他曾经的优势是:敢拍桌子,敢跟所有人叫板。
但现在的现实是:桌子还在,手却被议员、选票、民意、财政紧紧拉着。
强硬一旦落不到实处,就会变成嘴硬。
嘴硬久了,连支持者都会烦。
很多人可能会问,那美国是不是要“完了”?
也没那么夸张。
美国的底子摆在那,军事、金融、科技都还在。
但能明显看到,它的对外动作,越来越不像以前那种“一锤定音”的大国风格,反而更像是在不断试错、不断修补。
打一点,退一点。
说一点,观望一点。
做决定越来越难,下狠心越来越难。
从全球视角看,美国的不确定性越大,其他大国的机会就越多。
谁能稳定,谁的话语权就会上去。
谁能持续、能兑现承诺,谁才是别人愿意长期合作的对象。
美国现在很多政策,看上去像“战术灵活”,其实更像“怕犯大错”,所以只敢走小步。
小步不是问题,问题是方向不明。
内政往哪走?
移民到底怎么处理?
对外到底是继续强推“美国优先”,还是接受多边合作?
这些问题,他们现在都没想清楚,只能边走边看。
对我们普通人来说,看这类新闻,不是为了吃个热闹。
要看懂的是:
一个超级大国,也会卡壳。
一个看起来无所不能的总统,也会被一张张选票按在椅子上动弹不得。
世界没有永远稳坐钓鱼台的角色,每个国家都在为自己之前的选择买单。
美国这一次,买的是过去多年“到处插手、无上限扩张”的账。
现在钱不够、耐心不够、信任不够,只能一边削预算,一边撤前线,一边忙着谈判。
听起来像是调整,其实更像是被逼着收缩。
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最后说一句,特朗普是不是强人,不重要。
关键是,他代表的这一套“只讲自己、忽视规则、到处试探红线”的路子,已经遇到现实墙了。
撞墙之后怎么办?
继续硬顶,还是学会回到制度里、回到多边框架里,这是美国必须要面对的选择。
世界不会等他想明白。
别人该发展照样发展,该布局照样布局。
而美国从这71比29开始,已经不再是那个想干啥就干啥的美国了。
你可以去想一个问题:
当一个国家开始频繁撤退、频繁试探、频繁妥协,它接下来,还能把世界带向哪儿?
答案不一定在美国,更多可能在那些能稳住自己节奏的国家身上。
时代会变,但谁脚下站得稳,谁说话才有分量。
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