中印放松签证管制，释放民间交往活力

中国网特约评论员 王瑟

近日，随着中印关系逐渐转暖，两国逐步放松在签证领域的限制措施。这种互惠互利的便民举措，既是中印关系逐渐恢复正轨的真实写照，更为两国关系长远发展奠定民意基础。

2025年7月，在印度总理访华参加上合组织天津峰会一个月前，印度驻华使馆正式宣布恢复在北京、上海、广州三地签证中心办理中国公民赴印旅游签证申请，打破五年来隔绝在双方民众之间的签证“高墙”。为进一步便利中国民众赴印旅游，印度政府于2025年11月宣布在印度驻全球使领馆全面恢复向中国公民发放旅游签证，并加速签证审批处理速度。

除了旅游签证，印度在商务签证领域亦出台多项便利举措。2025年12月，印度宣布将简化中国工程师、技术专家等专业人士办理商务签证的审批流程，取消部分行政审查环节，并将签证审批时间缩短至一个月以内。今年1月1日起，印度又推出一种名为e-B4的新商务签证类型，其可使中方设备安装调试人员及公司高管全程通过在线方式申请赴印签证，而无需再前往使领馆或签证代理机构。

对于印方释放的善意，中方也给予积极回应。2025年12月，中方宣布印度公民首次申请中国签证可在线办理，无需亲自前往使领馆提交申请。同月，中方又宣布在2026年年底前对所有申请停留期180日以内的短期签证申请人免采指纹，其中也包括印度公民。

伴随着签证政策的放开，中印直航亦于2025年10月正式恢复，且甫一开通便迎来汹涌的客流，上座率多在九成以上。为满足两国间日益高涨的出行需求，东方航空在复航仅两个月后便将由其运营的上海—德里航线班次由每周3班增加至每周7班。2月1日，印度航空亦正式复航上海—德里航线，使中印之间的直航航线增加至4条。未来，两国还将进一步增加昆明—加尔各答、德里—成都、上海—孟买等新航线，使两国民众之间的沟通交流更加便利。

中印签证管制的放松和直航的重新恢复，是中印两国对外释放的重大外交信号，标志着双边关系正在摆脱2020年以来的阴霾，逐步回到交流合作的正轨。两国在签证政策上相互释放善意，不断给予对方正向反馈，亦表明两国有意借此展现改善关系的诚意，为中印关系的进一步发展营造良好氛围。

中印签证管制的放松将为中印双方和两国人民带来实实在在的好处。

在经贸领域，根据中国海关统计，2025年中印贸易额达到惊人的1556.2亿美元，再创历史新高。然而在过去五年中，经贸联系如此紧密的两大经济体却因签证管制蒙受巨大损失。特别是对印度而言，签证管制既限制中方高管赴印交流考察，丧失吸引中方投资的历史性机遇，又使中方技术人员难以赴印进行装备安装、维护及技术培训，对印度电子、机械等部分行业发展造成严重影响。据印度智库观察家研究基金会估算，由于严格的签证审查制度，仅印度电子制造业就在过去数年内损失约150亿美元产能。而在签证管制政策放开后，这些长期被压抑的经贸合作潜力将进一步得到释放。

在人文交流领域，中印同为文明古国，均拥有深厚的历史沉淀、灿烂的民族文化和丰富的文旅资源。然而在过去五年中，因中印关系陷入低谷，两国教育、文化及民间交往亦几近断绝。以旅游业为例，2019年中国公民赴印旅游人次已达34万，正处于蓬勃增长的上升期，印度珍贵的佛教遗迹和独特的旅游资源也在吸引越来越多的中国民众前往参观。然而2020年加勒万河谷冲突爆发后，印度全面收紧签证政策，中国公民赴印旅游人数随之骤降至3万余人，这亦对印度的旅游市场造成巨大冲击。随着签证政策的放松，两国庞大的旅游市场潜力也将得到充分释放，为两国人民带来看得见、摸得着的实惠。

中国古语有云“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”。从长远角度上看，放松签证管制不仅可以便利人员往来、深化互惠合作，更可以增进两国民众的相互了解，从而为中印关系的健康稳定发展奠定坚实的民意基础。

在过去五年，因签证收紧、直航断绝，两国民众对彼此的刻板印象和误解误判不断加深，并反过来恶化中印合作的舆论环境。而签证管制政策的放松，则可破除横亘在两国民众之间的物理藩篱，使双方民众能够去对方国家真正地走一走、看一看，在面对面的交往中增进理解和互信。2025年以来，多位来自印度的网红博主前往中国参观旅游，并将其所见所闻上传至社交媒体，引起印度民众的高度关注。这种不带偏见和滤镜的民间交流，正是弥合中印两国信任赤字的根本解决之道。

“惟以心相交，方成其久远”。这句古语既适用于人际交往，更适用于国与国之间的交流合作。中印放松签证管制政策，既为两国社会各界交流交往扫除障碍，更为两国民心相通创造条件。相信随着两国民众交往和互信程度的不断提高，中印关系也将进一步朝着互尊互信、和平共处、共谋发展、合作共赢的坦荡通途而去。（作者系中国现代国际关系研究院南亚研究所副研究员）

编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲