前沿观察 | 美国推出“金库计划”，拟投120亿美元储备关键矿产

美国推出“金库计划”，拟投120亿美元储备关键矿产

【Rigzone网 2月2日报道】

编者按：近日，美国政府联合私营部门启动了一项规模达120亿美元的关键矿产储备计划（代号“金库计划”）。该计划旨在通过建立国家战略储备，应对供应链波动风险。关键矿产是新能源汽车、半导体、国防工业等领域的重要基础材料，其全球供应链格局正处于动态调整中。本文将编译外媒报道，供行业参考。

美国总统唐纳德・特朗普计划投入120亿美元启动资金，建立战略性关键矿产储备库，旨在帮助制造商抵御供应链冲击，削减美国对中国稀土及其他金属的依赖。

该项目名为“金库计划”（Project Vault），拟整合16.7亿美元私人资本与美国进出口银行提供的100亿美元贷款，为汽车制造商、科技企业及其他生产厂商采购储备关键矿产。

这一计划公布后，美国稀土类上市公司股价在盘前交易中应声上涨。据匿名政府官员透露，这将是美国私营领域首个此类矿产储备项目，功能类似美国现有的应急石油储备机制，但储备对象并非原油，而是镓、钴等应用于智能手机、电池及航空发动机等产品的关键矿产，同时涵盖稀土及其他价格波动剧烈的战略元素。

该项目是美国对工业经济关键矿产储备作出的重大承诺，覆盖汽车、航空航天及能源等核心领域，凸显出特朗普政府推动美国供应链摆脱对中国依赖的决心——中国目前是全球关键矿产的主要供应国和加工国。

截至目前，已有十余家企业参与该项目，包括通用汽车、波音、康宁、谷歌等。哈特里合伙公司、北美创胜集团、摩科瑞能源集团这三家大宗商品交易机构也已签约，负责为储备库采购原材料。

美国此前已建有服务于国防工业体系的国家关键矿产储备库，但尚无面向民用领域的同类储备机制。特朗普政府执政期间，还曾直接投资本土矿产企业，提升国内稀土开采与加工产能。

美国政府已与澳大利亚、日本、马来西亚等国签署关键矿产领域的合作协议，并将于本周三在华盛顿召开的多国峰会上，推动更多国家达成此类合作协定。

去年中国加强部分矿产出口管制后，美国推进矿产供应链去风险化的进程获得新的动力。中方的管制措施曾导致部分美国制造商减产，也凸显出中国在全球关键矿产领域的影响力。

新启动的“金库计划”将为参与企业提供保障，使其无需自建储备库，即可规避核心原材料价格波动对业务的影响。

美国政府高级官员表示，该项目已出现超额认购，因参与企业信用资质良好、长期承诺明确，且有官方信贷机构背书，因此对投资者具有较强吸引力。

根据项目合作框架，参与企业需先行承诺在未来以约定的库存价格采购矿产，并支付一定的预付费用，之后便可向“金库计划”提交所需的优先采购矿产清单。

项目方将负责采购并储备这些矿产，而相关的贷款利息与矿产仓储成本，将以储备持有成本的形式由参与制造商承担。

美国政府官员称，参与企业可提取储备的矿产，但需在提取后补足相应库存。若遭遇严重的供应链中断危机，企业则可提取全部储备矿产。

该项目设计核心机制在于，参与企业承诺以固定价格采购一定数量的矿产，同时需承诺未来以同等价格回购等量矿产。美国政府认为，这一机制能够发挥市场稳定作用，有助于平抑关键矿产价格波动。

翻译 | 李景妍（微信部）

审校 | 甘 萍（微信部）

编辑 | 李景妍（微信部）

注：图片来源网络，文章有删减

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