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1月24日,美国国防部发布了2026年《国防战略报告》。
这份报告里,有几个词消失了,有几个词变了,还有几个词新出现了。
看着不起眼,但仔细琢磨,发现信号不一般。
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消失的"台湾"
翻遍整份报告,没有"台湾"两个字。
这在过去是绝不可能的,2022年的报告里,"台湾"出现了好几次,强调"协助台湾自卫能力",还把台海列为"印太战略重点"。
现在,一个字都没有了。
报告里只提到对华要"威慑",但没说威慑什么,更没提台湾问题。
特朗普上台后就表态过,台湾应该为美国的保护"付更多钱",他还多次强调,不想跟中国打仗,要寻求"稳定关系"。
现在这份报告,把他的想法写进了官方文件。
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变化的"中国"
对华态度的转变,不只是台湾问题。
报告里用的词是"寻求与中国建立稳定关系与相互尊重","稳定关系"还好理解,"相互尊重"这四个字,在美国国防文件里出现,真不多见。
以前的报告,通常是把中国定位为"主要战略竞争对手""最大威胁"。现在虽然还提"威慑",但整体口吻缓和了很多。
更关键的是重心转移,报告明确说,战略重心要转向"本土防御与西半球主导"。
什么意思?就是美国要把主要精力放在自己家门口,拉美、加拿大这些地方,而不是继续在西太平洋跟中国较劲。
这跟特朗普这一个月的密切动作完全吻合。
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"可控"的俄罗斯
对俄罗斯的评估也变了。
报告把俄罗斯的威胁定为"可控",虽然还提到俄罗斯的核武器,但整体调门比以前低多了。
这跟拜登时期完全不一样,拜登那会儿天天喊着支援乌克兰,对抗俄罗斯。
现在特朗普回来了,俄乌谈判已经开了好几轮,虽然没什么实质进展,但至少在谈。
报告里还提到,要在朝鲜半岛"缩减作用",这等于是在告诉韩国,你们自己的事自己多担待点,美国不会像以前那样全包了。
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"美国优先"的逻辑
整份报告,最核心的就四个字:"美国优先"。
报告强调,盟友要"承担自身防务主要责任",美军只提供"有限支持"。
这句话翻译过来就是:你们别指望美国继续当冤大头,想要保护,自己多掏钱。
特朗普上台这一个月,已经把这套逻辑演绎得淋漓尽致。
对欧洲8国加关税,逼他们在格陵兰岛问题上让步。对日本施压,要求大幅增加驻军费用。对韩国也一样,防卫费谈判还在扯皮。
现在这份国防战略报告,把这些零散的动作整合成了一套完整的战略。
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几个值得琢磨的地方
第一,这份报告的风格太特朗普了。
以前的国防战略报告,往往是国防部、国务院、情报部门反复协调的产物,措辞会相对平衡。
但这份报告,特朗普的印记太明显了。
这说明什么?说明特朗普对国防政策的掌控力很强,国防部基本在按他的意思办。
第二,盟友会怎么想?
日本、韩国、欧洲国家,看到这份报告估计心里都打鼓。
但问题是,这些国家的防务体系,几十年来都是建立在美国保护伞基础上的。
现在美国突然要收伞,他们能撑得住吗?
第三,中国会怎么应对?
虽然报告对华态度有所缓和,但"威慑"两个字还在。而且报告没提台湾,不代表美国就不管台湾了,可能只是换了一种方式。
所以中国也不能掉以轻心。战略上要保持定力,战术上要灵活应对。
第四,这份报告能执行多久?
特朗普的政策向来多变,这份国防战略报告,会不会也是如此?
但至少现在,它代表了美国政府的官方立场。
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这份报告,乍一看是美国战略收缩,其实是战略重心转移。
美国不是不要霸权了,而是要把有限的资源集中在它认为最重要的地方。
西半球是它的后院,必须牢牢控制。
亚太地区,能省就省,反正中国也不好惹。
对中国来说,这既是机遇也是挑战。
机遇在于,美国对华态度缓和,给了我们更多回旋空间,不提台湾,至少短期内美国不太可能在台海搞大动作。
挑战在于,美国没有放弃"威慑",只是换了打法,而且特朗普这个人不按常理出牌,谁也不知道他下一步会干什么。
还有一点很重要,美国战略收缩,不代表世界就和平了。
相反,可能会更乱。
美国撤了,权力真空谁来填?地区热点问题谁来管?盟友之间的矛盾谁来调?
这些问题,都会摆到台面上来。
2026年才过了一个月,国际局势已经变得面目全非。美国这份国防战略报告,又在这个变化中添了一笔。
接下来会怎样,谁也说不准。但有一点可以肯定,这个世界,变得越来越不可预测了。
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