印专家：中印关系可以缓和，但前提是中国得给印度钱，给印度技术

2026年1月29日，印度重新定义中印关系的新常态，表示关系可以缓和，但是中国必须带资金和技术进来。信号之一就是禁令不再一刀切，审批悄悄重新开始，基建招标开始向中资、中技术打开。

新德里正在拆除自己修建的墙，直接针对的是中国的资本、技术和供应链。这不是边境问题已经停止了，也不是两国突然间开窍了，而是因为现实的压力太大了，没有中国提供的零部件、上游原料和成熟的生产工艺，印度的“自立”常常会受到原材料和生产能力的制约。

印度曾希望美国承接中国外溢的产业链，但美国却对印度商品加征了50%的高关税，并且还有可能继续提高，出口因此遭受重创。美国已经不是印度最大的贸易伙伴了，中国取而代之。西方开始重新考虑与中国在经济贸易上的关系，印度转向东方。

2025年12月，印度对华出口猛增67%，虽然不能完全填补贸易逆差，但是给产业界带来了一丝喘息之机。印度国内的痛点是显而易见的，纺织、制药离不开中国的关键化学品、原料药及纺织机械，一旦成本上升，订单就会外流。电子制造更尴尬，屏幕、芯片组件、精密模具拿不住，组装线经常卡壳。

2025年8月，莫迪访问中国，中方随后一度放松了对稀土、磁体等重要原材料的限制，制造业松了一口气。稀土和磁体对于新能源及高端制造而言犹如心脏与血液一般，有配套的话，车间可以运转，订单也可以接到。印度并没有屈服，而是另起炉灶，缓和要按照印度的想法进行，钱进来了，技术留下了。不满足于交易，而是盯着资本和技术，把供应链搬到本地来，把技术、人才都留在园区和产业里。

新德里内部有不同意见，安全线上鹰派坚持强硬，工商界、经济部门则倾向于接触。此刻接触派占据上风，他们的理由很简单：先让企业进来，再偷师学艺，把产业链留在地上走而不是空中飞，首要的是可复制的能力。目标很明确，就是新能源，光伏、电池、电动车，中国已经形成了完整的产业带。印度希望中资和技术一起到印度建厂，增加就业，发展配套，熟悉工艺，通过“市场换技术”的方式逐步实现替代。

现在想进入印度的中国资金很多，其中包括一些国有背景的基金，通道已经搭建起来，热度也在上升，审批重启的信号并没有刻意隐藏。但是缓和派也存在隐患，印度私营企业大都把中国当作上游的“原材料仓库”，而不是最终的市场。

中国在达沃斯表示愿意成为世界的市场，但是印度是否真的愿意双向打开市场却不被看好。一旦对华依赖呈现单向态势，国内民粹情绪可能会被重新点燃，舆论会质疑“市场开放了，产业却没有获得相应的准入”，决策层的压力也就随之增大。即使今天批了，明天也有可能收手；经验表明，来回折腾的成本谁也承受不了。

印度算计虽然巧妙，但是边际很小，缺少信任的话，热度就需要靠氛围来维持了，一旦遇到逆风就会立刻降温。但是现实并没有给太多的备选项，美国的承诺不是随叫随到的，高关税已经近在眼前；“脱中”的口号在车间里也跑不动，缺原料之痛人人都知道。经过几番阵痛之后，印度选择“再挂钩但索取”并不奇怪，能够调整一下说明它对现实有所认识。

路能不能走得稳，取决于一些因素：第一，要降低市场换技术的预期值到现实区间，引进生产、共建配套就已经是收益了，短期内能获得的是工艺细节、人才培训以及配套带动；第二，突破“原材料仓库”的视角，接受中国既是上游又是巨大的终端市场，只取上游不看终端，风险始终存在；第三，情绪降一降、机制立起来，审批不要一天一个主意，规则要清晰稳定，使企业敢投长线；第四，视线多落在工厂上而不是发布会，一条手机线可以顺利开工，一个化工园可以稳定供料，比上百条口号要好得多。