盐城工业发展的最大遗憾，总投资1000亿的盐城滨海港宝武钢铁项目

在盐城工业发展的蓝图中，滨海宝武钢铁基地项目始终是绕不开的话题。

这个曾被寄予厚望的超大型工业项目，项目直接总投资超1000亿，配套设设施已经投资超330亿元。承载着盐城跻身江苏沿海重工业发展梯队、实现产业能级跃升的梦想，却因政策调整错失落地良机，成为盐城工业发展史上最令人惋惜的遗憾。

从千亿级的投资体量到全方位的配套建设，从政策收紧的突发变数到如今的重启推进，项目的每一个节点都牵动着盐城发展的脉搏，其背后更是盐城对产业升级的迫切追求与现实考量的博弈。

盐城光是配套设施投资就超330亿元

◆滨海宝武钢铁项目的规划体量堪称江苏沿海工业项目的标杆。

2018年盐城市政府与中国宝武签署合作协议，敲定在滨海港工业园区建设2000万吨级精品钢基地，项目远期总投资超1000亿元，仅一期工程产能就达800万—1000万吨，投资规模高达500亿元，是江苏改革开放以来投资总量最大的单体工业项目之一。

如此庞大的投资不仅能直接拉动盐城临港工业的发展，更能凭借钢铁产业1:5的投资放大效应，带动上下游全产业链布局，为盐城打造全新的经济增长极，这也是盐城果断拒绝中天钢铁落户申请、全力聚焦宝武项目的核心原因。

◆为迎接这一“巨无霸”项目，盐城倾尽心力打造全方位配套基础设施，展现出最大的诚意与决心。

①交通设施上，专门开通滨海港支线铁路，打通临港产业物流运输的关键通道，依托滨海港深水良港优势，构建起海河联运的物流体系；

②产业配套上，规划建设10平方公里临港配套产业园和10平方公里滨沪高端装备产业园，分别承接钢铁上游辅料、钢构配套和下游新能源汽车、石化装备等深加工项目 ；

③城市配套上，规划10平方公里滨钢未来城，布局住宅、学校、医院、科创中心等生活服务设施，同步提升月亮湾旅游度假区，打造产城融合的临港新城 ；

④人才配套上，专门投资建设钢铁职业学校，为项目储备专业技术人才，从硬件到软件构建起全维度的保障体系。

◆然而，这份精心筹备却因国家产业政策的重大调整戛然而止，项目最终未能拿到产能指标。

2020年国家钢铁产能置换政策全面收紧，明确要求炼铁、炼钢设备的地点、规模等任一变化均需实施产能置换，大气污染防治重点区域置换比例不低于1.5:1，其他区域不低于1.25:1，大幅提升了产能置换的操作难度和成本。

受此影响，宝武旗下梅钢项目未能如期搬迁，盐城基地的产能置换指标无法落实，整个项目规划被迫停滞。

这一政策变数让盐城失去了借重工业实现跨越式发展的捷径，反观南通接纳中天钢铁后，钢铁产业链迅速拉动经济增长，更让这份遗憾显得尤为深刻。

◆尽管错失落地良机，但滨海宝武钢铁项目并未彻底终止。

2025年项目规划设计工作正式并未结束，土地征收等前期工作有序开展。

目前宝钢盐城钢铁有限公司仍处于在业状态，企业工商信息持续更新，为项目推进提供了主体保障。

与此同时，滨海港也顺势转型，引入宁德时代、远景风储等新能源项目，从传统重化赛道转向绿色低碳发展。钢铁也是电力消耗大户，期待未来通过绿能发展能够为为宝武项目的重启奠定更好的产业生态。

◆若滨海宝武钢铁项目能全面落地，对盐城的就业带动效应将极为显著。

根据项目规划，滨海港工业园区先进性能金属材料产业园仅规划就业人口就达4万人，项目直接就业岗位约3万个，加之上下游配套产业的就业拉动，预计将创造超10万个就业岗位 。

这些岗位不仅涵盖钢铁冶炼、轧制等核心生产环节，还包括物流运输、设备维护、技术研发、城市服务等多个领域，既能吸引钢铁专业人才回流，也能带动本地劳动力就业，大幅提升盐城的人口集聚能力，为城市发展注入持久的人口动能。

滨海宝武钢铁项目的一波三折，是盐城工业发展进程中的一次遗憾，却也成为盐城产业转型的重要契机。

如今，盐城正以项目重启为契机，融合绿色低碳发展理念，推动钢铁产业与新能源、高端装备制造等产业协同发展。

这份遗憾背后，是盐城对高质量发展的深刻思考，而滨海港的持续发力，也让人们期待着这个千亿级项目能早日落地，让曾经的遗憾成为未来盐城工业崛起的新起点。