当地时间1月27日,新德里的签约仪式赚足了全球目光,酝酿近20年的印欧自贸协定,终于在莫迪与欧盟两主席的见证下尘埃落定。
双方高调将其定义为世纪协议,宣称覆盖全球四分之一GDP、三分之一贸易额,惠及20亿人口,仿佛一场能重塑全球经济格局的合作就此诞生。
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但喧嚣背后,这场迟到20年的牵手,究竟是印欧抱团取暖的务实之举,还是各怀鬼胎的利益交换?所谓的强强联手,又藏着多少未被言说的隐忧?
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从2007年启动谈判,到多次因关税分歧、市场准入问题陷入停滞,印欧自贸协定的谈判历程,堪称全球自贸谈判史上的马拉松。
为何偏偏在2026年初迎来突破性进展?答案从来不是水到渠成,而是双方在全球博弈中陷入困境后的互相救赎,甚至特朗普政府都意外成为了幕后推手。
对欧盟而言,这份协议是其摆脱战略焦虑、寻求自主突围的关键一步,近年来,欧盟在大国博弈中愈发被动。
特朗普政府的贸易高压政策持续施压,欧美贸易摩擦不断升级,曾经的盟友关系变得脆弱不堪。
而我国在全球供应链中的核心地位日益巩固,从新能源到高端制造的产业韧性,让欧盟既依赖又忌惮,急于寻找新的合作对象对冲对华依赖、摆脱对美国的依附。
此前欧盟已与印尼、巴西等全球南方国家签署自贸协议,此次牵手印度,正是其多元化战略的重要落子,冯德莱恩将其称为所有协定之母。
看似高调,实则暴露了欧盟急于稳固自身经济地位的迫切心态。
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而印度的算盘打得同样精明,莫迪政府一直致力于打造印度制造的国际名片,急需打开欧洲高端市场的大门。
此次协议中,印度对欧盟超过90%的出口商品降低或取消关税,看似做出巨大让步,实则是用市场换机遇,借助欧盟的技术、资金,推动本土汽车、机械、化学品等关键产业升级。
更重要的是,欧盟放宽印度劳工准入限制,对人口基数庞大、就业压力突出的印度而言,无疑是雪中送炭,既能消化过剩劳动力,又能通过劳工汇款增加外汇收入,一举两得。
双方的合作起点是避险与利己,而非长期共赢,这种基于利益捆绑的合作,从一开始就埋下了脆弱的种子。
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毕竟,当双方各自的核心诉求得到满足后,曾经被搁置的分歧,大概率会再次浮出水面,那么,这份被寄予厚望的世纪协议,实际含金量到底有多少?
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协议签署后,莫迪政府高调宣称其覆盖全球1/3贸易额,这一数字看似震撼,实则是一场偷换概念的数字游戏。
仔细拆解便会发现,这一统计将欧盟内部各国间每年约10万亿美元的贸易额,以及印度与俄罗斯、巴西等国的贸易额全部纳入其中。
而印欧双边实际贸易额2025年仅为1300多亿美元,在全球贸易中占比微乎其微,与全球1/3贸易额的说法相去甚远,堪比我和科比合砍81分的荒诞调侃。
除了虚假的数字宣传,协议条款与现实落地之间的鸿沟,更凸显了其纸面繁荣。
以汽车领域为例,印度此前对欧盟汽车征收最高110%的关税,协议约定每年设置25万辆进口配额,配额内关税逐步降至10%。
看似欧盟汽车企业迎来重大利好,但印度本土的消费能力、基础设施水平,能否支撑这一配额的落地,仍是未知数。
印度的道路条件、充电桩布局、售后体系尚未完善,高端汽车市场需求有限,即便关税下降,欧盟汽车也未必能顺利打开印度市场。
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更值得关注的是,协议中的部分条款,已引发双方内部的争议与反对,对欧盟而言,放宽印度劳工准入是最大的争议点。
欧洲本身面临低生育率、人口老龄化问题,引入印度劳工虽能缓解劳动力短缺,但也加剧了就业竞争。
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欧洲程序员抱怨工作岗位被抢占、工资被压低,普通民众则担心住房、教育、医疗等公共服务压力增大。
而对印度而言,农产品领域大幅下调欧盟葡萄酒等产品关税,可能会冲击本土农业,印度本土农业竞争力较弱,大量欧洲农产品涌入,或将损害当地农民利益,引发民生矛盾。
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更讽刺的是,欧洲媒体抛出的10年撬走中国几千亿的论调,更是一厢情愿的妄言,欧洲试图通过印度摆脱对华依赖,却忽视了一个核心事实:印度自身的产业发展高度依赖我国。
作为仿制药大国,印度制药业的核心原料药物活性成分几乎全部依赖中国进口。
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即便在制造业领域,印度的很多零部件也离不开我国供应链,欧洲想通过印度绕开我国,本质上是换了个渠道依赖中国,陷入了无法自圆其说的逻辑悖论。
那么,在诸多现实鸿沟面前,印欧合作真能撼动现有全球产业链格局吗?
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印欧自贸协定的签署,无疑给全球经济格局带来了一丝变数,但这种变数,更多是短期姿态,而非长期冲击。
从短期来看,这份协议更像是印欧双方做给美国看的表态,意在彰显自身的战略自主,实际产生的经济效应有限。
1300多亿美元的双边贸易额,难以对全球贸易格局产生实质性影响,而协议执行过程中,还需克服印度官僚主义、腐败问题带来的营商环境短板,以及欧盟内部的分歧与反对。
从长期来看,印欧合作若能持续推进,或许会对全球经济格局产生一定影响,但前提是双方能够化解分歧、突破现实障碍。
对印度而言,与欧盟的合作是提升国际地位、推动产业升级的重要契机,借助欧盟的技术与市场,印度有望巩固世界第三大经济体的地位。
同时通过输出劳工、积累外汇,为经济发展注入动力,对欧盟而言,牵手印度是摆脱对美依赖、平衡全球势力的一步棋,双方在意识形态上有一定共鸣。
在贸易、能源、科技等领域的合作,有望形成新的增长极,缓解内部经济增长乏力的困境。
但不可忽视的是,印欧合作面临的风险与挑战,远比机遇更为突出,双方的战略诉求存在本质差异。
欧盟希望借助印度打开市场、制衡其他大国,摆脱对华对美双重依赖,印度则希望借助欧盟的力量提升自身国际地位、获取技术资金,实现大国崛起。
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这种诉求差异,极易在协议执行过程中引发矛盾,印度的营商环境一直备受诟病,官僚效率低下、腐败问题突出、合同执行力度弱。
这些都可能影响欧盟企业在印度的投资与运营,此前不少跨国企业布局印度后因供应链断裂、运营成本高企被迫收缩,就是最好的证明。
面对印欧联手的态势,我国无需过度焦虑,全球供应链是几十年市场选择的结果,依赖完整的产业配套、高素质的产业工人、持续的技术创新。
这些优势是印度短期内无法复制的,也是一纸自贸协定无法撼动的,我国近年来在高端制造、新能源、人工智能等领域持续突破,产业链不断向高端延伸。
核心竞争力日益增强,中国+1的供应链策略,反而可能倒逼中国产业加速升级。
归根结底,全球经济从来不是零和博弈,印欧的合作,未必是中国的损失,在国际政治经济的棋局中,没有永远的朋友,只有永远的利益。
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印欧这场精心算计的合作,能否突破现实鸿沟、实现双方预期,还需要时间的检验。
而对我国而言,最好的应对,就是做好自己,持续推动产业升级、优化营商环境、深化全球合作,在变局中把握机遇,用核心竞争力站稳脚跟,毕竟,真正的强者,从来都是在自我迭代中,稳步前行。
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