亲美国家对华免税，同为金砖国家却对华加税，背后的信号不简单

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大家好，这里是北境翁，今天来给大家聊一下中国汽车对外贸易的情况。同样面对中国汽车进口，两个新兴市场国家走出了完全相反的路。

南非计划对中国、印度产汽车加征高达50%的进口关税，只为抵御外部冲击、保护本土产业。

阿根廷却敞开大门，出台新规允许5万辆低价电动及混动汽车免税入境，首批5800余辆中国车型已顺利到港。

更耐人寻味的是，南非作为金砖成员国，本应与中国贸易联系更紧密；阿根廷米莱政府政治上明显亲美，却对中国汽车市场网开一面。这种反差背后，是两国国情的根本不同，还是发展路径的无奈抉择？

差异的核心原因

任何贸易政策的出台，终究要围绕“自身最迫切的需求”展开。南非与阿根廷对中国汽车的不同态度，最核心的分歧的在于：一个要“保产业”，一个要“解民困”。

南非的政策出发点，是守护本土汽车产业的“生命线”。作为非洲汽车制造业的传统霸主，南非汽车产业曾在非洲大陆占据近一个世纪的主导地位，不仅是国家工业体系的核心，更关联着大量就业岗位。

但近年来，外部竞争的冲击愈发猛烈，数据显示，南非进口汽车中，中国车型占比高达53%，印度车型占比22%，两大亚洲国家的汽车凭借高性价比，快速抢占南非本土市场，让本就承压的南非本土车企举步维艰。

在这种背景下，南非国际贸易管理委员会推动评估关税调整，计划加征50%进口关税，本质上是一种“防御性保护”，通过提高进口门槛，为本土汽车产业保留市场空间，避免产业崩溃引发的就业危机与经济动荡。

反观阿根廷，其政策核心则是“缓解民生压力、抑制高通胀”。米莱政府上台后，面临着严峻的国内经济形势，高通胀让民众生活成本飙升，普通家庭对低价交通工具的需求极为迫切。

正因如此，阿根廷此次出台的电动及混动汽车免税政策，有着明确的“亲民导向”：仅适用于售价低于1.6万美元的车型。

而中国汽车品牌恰好精准匹配这一价位区间，性价比高、适配新兴市场需求，成为政策的最大受益者。

对阿根廷而言，本土汽车制造业本就基础薄弱，缺乏完善的产业链与发展环境，即便不开放进口，本土车企也难以满足民众需求，不如通过免税政策引入低价中国汽车，既降低民众出行成本，又能间接缓解通胀压力，一举两得。

这种差异，从两国本土车企的反应中也能清晰体现：南非车企对进口冲击忧心忡忡，政府的关税政策得到本土产业的普遍支持。

而阿根廷的一家本土电动汽车制造商，其创始人直言“阿根廷电动汽车行业远远落后于其他国家”，对中国汽车进口毫无担忧，毕竟，两者根本不在同一竞争维度，开放进口反而能倒逼本土产业认清差距、寻找突破方向。

两者的路径抉择

如果说民生与产业根基是“内因”，那么政策导向与产业发展诉求，就是两国选择不同路径的“核心抓手”。

南非的关税政策不是“闭关锁国”，而是“以保护换发展”；阿根廷的开放政策不是“被动妥协”，而是“因势利导”，两者的政策设计，都紧扣自身产业发展的现实诉求。

南非的关税政策，藏着“短期保护、长期升级”的深层考量。南非贸易、工业和竞争部明确表示，拟加征的50%关税，是在世贸组织框架下最高允许的税率，完全符合国际规则。

这意味着南非不想因保护本土产业而破坏与中国、印度等贸易伙伴的整体合作关系。

更重要的是，加征关税只是手段，而非目的，南非政府的核心诉求，是倒逼外国车企（包括中国车企）到南非本土建厂。

一旦外资车企落地，不仅能为南非创造大量就业岗位，还能带来先进的汽车生产技术与管理经验，帮助南非本土汽车产业实现转型升级，从“进口依赖”转向“本土制造、出口导向”，彻底摆脱当前的竞争困境。

这种“以市场换投资、以保护促升级”的模式，在很多新兴市场国家的产业发展初期都曾被采用，对南非而言，无疑是贴合其产业现状的理性选择。

阿根廷则完全没有这样的“产业顾虑”，开放进口更像是“顺势而为”。阿根廷本土汽车制造业长期处于落后状态，既没有完善的产业链配套，也缺乏核心技术与市场竞争力。

即便政府出台保护政策，也难以在短期内培育出能与中国、欧美车企抗衡的本土品牌。与其强行保护一个“扶不起的产业”，不如敞开大门引入低价、优质的汽车产品，既满足民众需求，又能激活国内汽车消费市场。

外力的助推

除了内部因素，外部国际环境与政府的经济方针，更是推动南非与阿根廷做出不同选择的关键推力。

一个被美国关税“逼到墙角”，不得不靠贸易保护自保；一个虽亲美却奉行自由主义经济，能从容敞开进口大门，外部环境的差异，让两国的政策选择有了截然不同的空间。

南非的贸易保护政策，本质上是被美国关税“倒逼”的无奈之举。2025年，美国对南非出口商品加征30%的高额关税，而美国恰好是南非第三大汽车出口市场，这一举措直接重创了南非汽车产业的出口渠道。

在此之前，南非已占据非洲汽车制造业主导地位近百年，但受美国关税打压、进口冲击等多重因素影响，今年已失去非洲最大汽车生产国的地位，被摩洛哥超越。

为了化解困境，南非总统拉马福萨去年专门访问白宫，试图与特朗普政府化解分歧，但并未得到松口，短期内美国大概率不会调整对南非的高关税政策。

南非汽车产业既丢了外部市场，又面临内部进口冲击，若不采取贸易保护措施，本土企业很可能遭遇毁灭性打击。

在这种“内外夹击”的背景下，加征进口关税成为南非保护本土产业、稳定经济局面的唯一选择。

而阿根廷的开放政策，则得益于其亲美立场与自由主义经济方针的“双重缓冲”。米莱政府在政治上虽明显倾向美国，但米莱本人是坚定的自由主义者，其经济政策与特朗普的贸易保护主义有着本质区别。

当特朗普在全球范围内发动贸易战、加征关税时，米莱政府却反其道而行之，大幅放开进口限制，去年，阿根廷进口额同比激增30%，创下历史纪录，其中中国对阿根廷的出口额同比暴涨超过57%。

这种开放姿态，不仅针对中国，也让美国企业从中获利，因此即便中国汽车在阿根廷市场占据优势，美国也不便过多指责。

结语

南非与阿根廷对中国汽车进口的不同选择，没有对错之分，只有适配与否的区别。一个在内外夹击下坚守本土产业，用贸易保护为发展争取时间；一个在民生压力下敞开大门，用开放合作化解经济困境。

两者的抉择，都是对自身国情最真实的回应，也折反映了新兴市场国家在全球经贸格局中的生存与发展智慧。

未来，随着全球经济格局的持续演变，南非的贸易保护政策或许会随着本土产业升级而逐步调整，阿根廷的开放姿态也可能在经济复苏后更加稳健。

而中国汽车企业，唯有读懂不同市场的核心诉求，适配不同国家的政策导向与发展路径，才能在复杂的国际竞争中站稳脚跟，实现与全球市场的共赢发展。