国家发改委开年首核准！“十五五”特高压建设重磅开篇！

2026年开年，国家发改委“低调出手”——1月28日，蒙电入沪配套过江工程正式核准。虽无锣鼓喧天，但业内都懂：这声核准令，是“十五五”特高压建设的第一声发令枪，大幕由此拉开！

更狠的是，这一枪，不是打在戈壁滩上，也不是打在变电站里，而是直穿长江江底。

400亿度绿电南下“渡江”

作为全国经济高地和能源消费中心，上海亟需大规模、稳定的清洁电力支撑。2025年，上海全社会用电量首次突破2000亿千瓦时大关，达到2088.88亿千瓦时，同比增长5.28%，在全球主要城市中居于绝对领先地位，是纽约的3.8倍、东京的2.5倍。而本地可再生能源资源极其有限。怎么办？答案来自内蒙古无比富集的风光资源。

库布齐沙漠，这片曾被视为生态包袱的“沙戈荒”，如今成了国家能源战略的巨型充电宝。根据内蒙古自治区政府官网2025年11月披露的数据：仅鄂尔多斯达拉特旗区域，新能源项目全部投运后，年均发电量将达400亿千瓦时——约略相当于一个三峡电站。

这些电，不能只在西北晒太阳。于是，“蒙电入沪”工程应运而生：从内蒙古库布齐沙漠出发，±800千伏特高压直流线路跨越1951公里，直抵上海崇明。年送电量超400亿千瓦时，绿电占比过半。

但问题来了：长江怎么过？

世界之最的电力隧道

这就是“过江工程”的由来。它不是普通架空线，而是一条深埋长江底部的电力隧道——过江段12.2公里 + 陆上段1.83公里；采用4回500千伏GIL（气体绝缘金属封闭输电线路）；是目前全球输送容量最大、GIL规模最大、盾构距离最长、隧道直径最大、江底埋深最深的电力隧道。

国网上海电力为此闯了三个“无人区”——首次在长江最繁忙黄金航道完成超大规模水文地质勘察；首次实现国家级用海审批；首创“水+风联合冷却”方案，解决超长隧道散热难题。

这哪是修电缆？分明是在给长江做一次高精度“心脏搭桥”。

“十五五”特高压第一枪

值得注意的是，这项工程并非孤立存在。它隶属于国家“十四五”电力规划中期调整新增的跨省通道，更是“沙戈荒”大型风光基地外送战略的核心载体。

与此同时，在库布齐沙漠腹地，谷山梁3吉瓦/12.8吉瓦时储能电站正在冲刺年底投运。这个占地1100亩、投资112亿元的“巨型充电宝”，将为外送电力提供削峰填谷与调频支撑——发得出，更要送得稳、用得好。

政策也在推波助澜。内蒙古明确：2025年，内蒙古率先出台地方性激励政策，对独立新型储能放电给予0.35元/千瓦时的补偿，执行期10年；而随着刚刚出台的国家“114号文”将电网侧储能纳入长期容量电价机制，储能项目的收益模式正从短期电量补贴向“容量+电量”双轨制升级。

为什么说这是“十五五”特高压第一枪？因为它的核准时间点太关键——2026年1月28日，正是“十五五”规划实施的第一年首月。《人民日报》等权威媒体均将其定位为“为‘十五五’电网建设开篇注入强劲动能”。

更关键的是，它打通了蒙电入沪的“最后一公里”瓶颈。没有这条过江隧道，上海侧落点就无法接入主网。如今核准落地，意味着整条特高压通道进入实质性建设阶段，计划2030年投产，恰逢“十五五”收官之年。

由此可见，过去十年，特高压早已成为中国能源转型的脊梁；而“十五五”期间建设的重磅开篇，不在口号里，而在江底隧道的每一寸掘进中。