2026年2月起实施的全国性与北京市新政策汇总

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一、全国性新政策

1. 《人民币现金收付及服务规定》

实施时间：2026年2月1日

核心内容：人工收款、面对面服务及线上线下结合的交易，必须支持现金支付并备足零钱；无人设备需公示现金转换方式，且转换过程不得收取手续费或设置限制条件；全部线上完成的交易，需提前公示支付方式，保障公众支付选择权，切实维护人民币法定货币地位，防范拒收现金行为。

2. 《网络交易平台规则监督管理办法》

实施时间：2026年2月1日

核心内容：禁止平台利用规则对平台内经营者自主经营活动进行不合理限制，如收取不合理费用、违约金或损害赔偿金；严禁排除或限制消费者权利，包括实施大数据“杀熟”、单方面随意变更会员服务规则损害会员权益、强制商家“仅退款”“开通非必需增值服务”等行为，规范网络交易秩序。

3. 《直播电商监督管理办法》

实施时间：2026年2月1日

核心内容：聚焦直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构四类主体，划定行为红线。要求直播间运营者完善信息公示、身份核验、事前合规审核、主播纠错等制度；MCN机构需规范主播招募、培训、管理工作；将数字人主播等人工智能生成内容纳入监管，若AI生成内容出现违法违规，由管理或使用该内容的直播间运营者承担责任。

4. 《行政执法监督条例》

实施时间：2026年2月1日

核心内容：加强和规范行政执法监督，明确监督范围涵盖违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为；强化行政执法主体和人员资格管理，促进严格规范公正文明执法，提升依法行政水平，助力法治政府建设。

5. 《社区综合减灾公共信息标志》国家标准

实施时间：2026年2月1日

核心内容：为社区防灾减灾提供指引，涵盖自然灾害警告标志、应急避难场所等关键功能场所标志、疏散导向标志、社区灾害风险与综合减灾图等综合性平面图标志，提升社区减灾应急能力，保障居民安全。

6. 《动力锂电池运输安全及多式联运技术要求》国家标准

实施时间：2026年2月1日

核心内容：规定动力锂电池运输的分类与分级，明确运输包装、托运、装卸、临时存放、多式联运和应急处置要求；在联合国相关规章范本基础上，创新建立运输分级标准，完善在用电池、废旧电池包装性能要求，推动行业技术性降本提质增效。

7. 新版《煤矿安全规程》

实施时间：2026年2月1日

核心内容：将瓦斯等级、冲击地压、煤层自燃倾向性、煤尘爆炸性、露天煤矿滑坡危险性等煤矿灾害等级鉴定纳入安全检测检验范围，且鉴定机构需具备国家规定资质；首次要求低瓦斯矿井建立防止瓦斯异常制度，明令禁止“一风吹”（不控制风量一次性集中排放积聚瓦斯）行为，强化煤矿安全生产管理。

8. 《全民阅读促进条例》

实施时间：2026年2月1日

核心内容：规定每年4月第四周为全民阅读活动周；要求加强全民阅读保障，扩大覆盖面，重点扶助农村、革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区的全民阅读，促进全民阅读均衡协调发展，提升国民文化素养。

9. 《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》

实施时间：2026年2月1日

核心内容：明确蔬菜（含人工种植食用菌）、水果、茶鲜叶、畜禽、禽蛋、养殖水产品及农业农村部规定的其他农产品，需实施承诺达标合格证管理；合格证需证明农产品未使用禁用农药、兽药及其他化合物，且常规农药、兽药残留不超标，保障农产品质量安全。

10. 铁路“静音车厢”服务范围拓展

实施时间：2026年2月1日

核心内容：“静音车厢”服务从部分列车拓展至除动卧列车之外的“D”字头、“G”字头动力分散动车组列车，届时全国提供该服务的列车将增至超8000列，为旅客营造更安静的出行环境。

二、北京市新政策

1. 北京市收费公路全面启用电子发票

- 实施时间：2026年2月1日 - 核心内容：全市收费公路混合车道现场不再提供纸质发票（票据），全部启用电子发票（票据）；通过数字化手段提升通行效率，优化公共服务，减少纸质资源消耗，方便市民留存与使用发票。

2. 《2026年北京市交通综合治理行动计划》

实施时间：2026年2月起（整体行动计划，各项任务逐步推进）

核心内容：

规划引领与区域协同：编制《北京城市综合交通体系规划》，完成交通强国建设北京市试点验收并谋划新一轮试点；出台京津出行便利化措施，开通轨道交通22号线（红庙-平谷），优化进京检查站，推动通勤定制快巴向环京延伸，引入多条进京公交，协同推进雄安R1线建设。

基础设施建设：建成八达岭路、五环路闵西桥立交等道路；推进京密高速公路、安立路快速化改造等项目；开工建设东发带南段，打通71条“断头路”，完成8项“超期工程”；推进轨道交通M101线、通燕高速与东六环快速联络线建设，改造京榆旧线下穿东六环节点。

道路养护与无障碍提升：完成540条存量未移交城市道路规范管理，实现动态清零；完成396万平方米城市道路大修及二环路、四环路综合大修与环境提升；推进1号线、2号线等轨道交通线路加装电扶梯，增设500处盲人音响信号灯，改进提升人行步道、盲道等无障碍设施。

公共交通优化：推进轨道交通1号线支线、亦庄线-5号线-10号线联络线建设，完成1号线苹果园站改造；新开、调整四环外公交线路30条，优化30条线路，拓展通学、通医、通游服务；新建和改造公交候车亭300处，推进公交场站复合利用与建设。

交旅融合发展：出台《北京市交旅融合高质量发展行动方案》，创建国道234旅游风景廊道，推动京张铁路（S2线）旅游化转型；推进核心区公交车站错时共享，试点开放公交保养场旅游大巴共享停车，优化旅游区域交通引导。

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