美拖欠会费，联合国面临关门困境，特朗普：只要肯求我，我有办法

当联合国秘书长古特雷斯在1月30日给193个会员国写信时，用到了一个极其少见的词，财政崩溃。

他在信中说得非常直接，如果拖欠会费的问题得不到改善，联合国常规预算可能在今年7月耗尽，届时将不得不缩减行动规模，最坏情况下，联合国的部分部门可能面临关门。

而就在这封信发出2天后，特朗普在接受美媒采访时，说了一句比较意味深长的话。

他说只要联合国开口求我，我就能让别的国家把钱交上来。但他同时也拒绝回答美国自己什么时候缴纳欠费。

根据联合国公布的拖欠会费国家数据，美国作为第一大出资国，也是最大欠费国。截至目前，已有150多个国家足额缴清会费，但联合国仍有约16亿美元未收到，其中95%来自美国拖欠。

联合国秘书长古特雷斯

更关键的是，美国不仅拖欠常规预算，还拖欠24亿美元的维和经费。全部算起来，美国拖欠会费总额已接近40亿美元。

也就是说，联合国今天面临的“7月可能断粮”，并不是小国赖账造成的，最大原因在于美国的有意拖欠。

所以特朗普的他有办法，让其他国家缴费，还称一个电话就能让其他国家把欠缴会费交上。但即使其他国家都足额交上，又能如何？联合国依旧解决不了眼前的缺钱危机。

说到底，特朗普的话，最核心的还在于“希望联合国求他”。这样一来，他就可以更好地拿捏联合国，让联合国为美国利益服务。即，你需要钱？可以，但要先听话。你想继续运转？可以，但需先配合。

美国总统特朗普

特朗普的逻辑非常清晰：你们靠我活着，那就得听我的。至于一个电话就能让其他国家缴清会费，这句话等于把联合国的多边性质，降格成了美国主导的收费俱乐部。

另外，美国现在是一边拖欠会费，一边还在干着另起炉灶的事。

就在联合国为钱发愁的时候，美国主导成立了所谓的“和平委员会”，邀请60个国家参加，甚至扬言“捐10亿美元可获永久席位”。可结果是没有太多国家买账，即使加入的国家，也不是为了帮特朗普取代联合国去的，而是为了中东局势的稳定。

已加入其中的印度尼西亚总统普拉博沃就表示，印尼或重新评估参与“和平委员会”，而这距离他加入其中，还没过去半个月。

联合国存在的前提，是规则高于国家；而美国现在的做法，则是国家凌驾于规则。

图为联合国大厦

这件事的严重性远不止联合国会不会关门。联合国是二战后国际秩序的核心载体，是中小国家能够在国际舞台发声的最重要平台，也是全球各国长期坚持多边主义的重要舞台。

如果联合国被财政手段掐住喉咙，多边主义就会被现实打回原形，变成大国之间博弈的丛林政治。

这也解释了为什么近期中俄在多个场合反复强调“维护以联合国为核心的国际体系”。因为美国正在用最“温和”的方式，完成最激进的事，缓慢掏空联合国的存在根基。

联合国为了省钱，纽约总部厕所已不再提供免费的擦手纸，这样每年能省10万美元，预算削减7%。

但这些努力，填不上美国欠费所制造的巨大窟窿。联合国今天的困境，不是管理不善，而是美国刻意进行打压。

特朗普说联合国“有巨大潜力”，这句话也不是随口说的。潜台词是，这个潜力，得为美国所用！