福建省人大代表黄福华：建议强化工艺美术行业创新激励与知识产权保护

福建省人大代表、民建莆田市委会工美文化委名誉主任、福建三福古典工艺家具有限公司董事长黄福华参会留影。（受访者供图）

在福建省第十四届人民代表大会第四次会议上，省人大代表、民建莆田市委会工美文化委名誉主任、福建三福古典工艺家具有限公司董事长黄福华立足产业实践与民生关切，提交三份针对性议案，为福建高质量发展注入“产业思维”与“民生温度”。

议案一：为工艺美术行业筑好“创新保护墙”，激活传统产业新动能

作为扎根工艺美术领域的从业者，黄福华深知原创与知识产权保护是行业发展的“生命线”。他在《关于强化工艺美术行业创新激励与知识产权保护的建议》中指出，福建工艺美术产业年产值已超千亿，“仙作”等品牌享誉全国，但当前仍面临创新动力不足、知识产权保护效率待提升等问题。

为此，他提出三大核心举措：一是在莆田、泉州等产业核心区试点建设“工艺美术知识产权综合服务中心”，整合快速确权、维权咨询、纠纷调解等“一站式”功能，让匠人与企业维权更便捷；二是优化行业激励机制，在工艺美术大师评选、职称评审中加大原创设计与专利成果的权重，同时推动金融机构开发版权、专利权质押融资产品，让“知产”变“资产”；三是由省级行业协会牵头成立“福建工艺美术原创设计推广与保护联盟”，通过举办创新设计大赛、建设原创备案平台，营造“尊重创作、鼓励创新”的行业生态，助力“福建匠心”成为高品质代名词。

议案二：破解社保“无限期追缴”难题，为传统产业“减负松绑”

针对福建工艺美术、制鞋、电子制造等传统产业的社保历史遗留问题，黄福华直言，由于国家《社会保险法》未明确社保追缴时效，企业长期面临“无限期追缴”的不确定性，已成为制约产业转型升级的“瓶颈”。

他以莆田为例，当地三大传统产业关联企业超万家、从业人员逾60万，大量中小微企业因历史原因存在社保缴纳不规范问题，“法律风险悬置”严重影响企业增资扩产信心。为此，他建议省级层面统筹制定社保补缴时效政策：明确2年补缴时效核心条款，兼顾劳动者权益与企业发展；设置6个月缓冲期引导企业与职工协商处理历史欠缴问题；同时开展专项调研论证，通过多渠道宣传解读政策，为传统产业提供稳定制度预期。他强调，深圳、东莞等地的实践已证明，明确补缴时效能实现“保护权益、稳定企业、优化营商环境”的多赢，福建可借鉴经验破解难题。

议案三：升级高速互通枢纽，打通区域经济“动脉”

着眼区域交通对产业发展的支撑作用，黄福华聚焦仙游县榜头镇的交通瓶颈问题。作为我省首批“镇级小城市”培育试点、“世界红木之都”，榜头镇当前依赖的甬莞高速榜头互通为半互通形式，且仙游往泉州、广东方向的匝道因安全问题封闭，严重制约区域互联互通。

他建议加快推进互通“全互通”改造：采用A型单喇叭式设计，保留原有部分匝道与主线桥，改造平交口并新增C匝道，提升路网快速集散能力；明确由原项目公司莆田沈海复线高速公司（省高速集团）负责筹资建设，地方政府配合用地报批与征迁工作。他表示，此次改扩建不仅能落实“乡镇便捷通高速”工程要求，更能改善仙游与闽南地区的经济往来条件，为榜头镇小城市建设、乡村振兴及红木产业发展注入交通动能。

从产业创新保护到营商环境优化，再到基础设施升级，黄福华的三份议案始终紧扣“福建特色”与“民生需求”。他表示，希望通过议案推动政策落地，让传统产业焕发新活力，让区域发展更具“加速度”，为谱写“机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建建设新篇章”贡献力量。

（中国日报福建记者站 记者：胡美东 实习生：丁子言）