聚焦违规异地执法，检察机关去年纠正以刑事手段不当插手民事经济纠纷210余件

中国青年报客户端北京2月2日电（中青报·中青网记者 胡宁）1.9万余件涉企案件被依法监督纠治，26亿余元违法“查扣冻”资金被解除返还，这是最高人民检察院自2025年3月起开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”后交出的阶段性答卷。

在今天最高检举行的新闻发布会上，最高检副检察长葛晓燕介绍说，截至2025年底，全国检察机关共办理专项监督案件1.9万余件。通过开设12309专项监督专区、深化部门协作等方式，共收集线索2.9万余条。最高检和各省级检察院共确定挂牌督办、交办案件500余件，其中最高检直接挂牌督办、交办案件30件，各地对重点案件实行检察长包案办理、专人跟踪，有力维护企业合法权益，促进严格执法、公正司法。

葛晓燕介绍说，全国检察机关聚焦违规异地执法和趋利性执法司法等问题，共办理刑事诉讼监督案件9700余件，共监督撤案3000余人，依法作出不起诉决定3500余人；监督解除、返还违法查封、扣押、冻结涉案财物26亿余元，依法变更或解除人身强制措施820余人；推动清理涉企刑事“挂案”4300余件。同时，依法监督纠正以刑事手段不当插手民事经济纠纷210余件，依法严肃查处严重侵犯企业合法权益的职务犯罪。

她举例，在一起涉嫌犯罪案件中，立案管辖依据不充分，未经甄别超范围冻结多个企业及相关人员账户资金，且综合全案认定事实不清、证据不足。检察机关依法监督解除超范围冻结资金6800万余元、对多名公司高管及代理商及时解除强制措施，并依法对全案作不起诉处理。

同时，检察机关依法惩治侵犯企业合法权益犯罪。专项监督开展以来，共起诉企业关键岗位人员实施的职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等犯罪1.2万余人，维护公平公正的市场环境；起诉侵犯商业秘密、假冒专利等各类侵犯知识产权、妨碍科技创新等犯罪1.6万余人。

2月2日，最高人民检察院举行“扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”新闻发布会。最高人民检察院党组成员、副检察长葛晓燕通报2025年全国检察机关开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督的主要情况。中青报·中青网记者 胡宁/摄

在综合履行检察职能方面，检察机关加强民事、行政和公益诉讼检察监督。民事检察方面，共办理案件5400余件，重点监督虚假诉讼、审判和执行活动中违法“查扣冻”涉企财物问题；行政检察方面，共办理涉企行政检察案件4500余件，涉案金额6.4亿余元，依法监督纠正行政违法行为；公益诉讼检察方面，共立案办理涉反垄断、反不正当竞争等案件240余件，涉案金额7900万元，发出检察建议86份，推动维护市场公平竞争秩序。

葛晓燕表示，在专项监督过程中，检察机关勇于自我监督，落实“每案必检”要求，加强涉企案件质量检查评查和动态监控，落实和完善司法责任制专项督察，并将专项监督开展情况纳入最高检党组巡视重点内容。针对检察机关在办案过程中暴露出来的问题，已对多名责任人员给予相应处分和处理。

葛晓燕表示，下一步，最高检将研究起草依法加强刑事诉讼查封、扣押、冻结等强制措施监督工作的规范性文件，建立健全加强跨省涉企刑事案件法律监督机制，努力从源头上推动解决违规异地执法和趋利性执法司法问题。

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