任期即将接近尾声的联合国秘书古特雷斯,日前罕见点名中美两个大国:
“美国不能独霸天下,更不能中美共治。”
而他随后说出的“第三套方案”才是重中之重。
古特雷斯这位1949年出生的葡萄牙政治家,到2026年12月31日,他将正式卸任,结束长达十年的联合国掌舵生涯。
但古特雷斯可不是政坛新手。
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早在上世纪90年代,他就担任过葡萄牙总理,还曾执掌联合国难民署十年,见惯了全球冲突、难民危机的乱象,也深知多边合作对全球治理的重要性。
或许正是这样的经历,让他在任期间始终坚守多边主义立场,多次批评单边主义行径。
2026年作为他任期的收官之年,1月30日的这场新闻发布会,不排除是他特意选择的“立场重申”。
古特雷斯在发布会上开门见山,直指当前全球治理的核心困境:国际法和国际合作正遭到侵蚀,多边主义正遭到前所未有的攻击,而全球各类难题,从来都不是单一国家能解决的。
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他特意点出美国,明确表示全球问题不能靠美国的独断专行来解决。
这不是古特雷斯第一次批评美国的单边主义,却是少有的在公开新闻发布会上直接点名,语气里的无奈与坚定显而易见。
就在这场发布会三天前,1月27日,美国退出《巴黎协定》正式生效,这已经是美国近年来多次“退群”中的又一次。
而且,美国扬言要退出的国际组织及协定多达66个,其中31个隶属于联合国框架,覆盖公共卫生、气候治理、人权保障等多个核心领域。
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但美国的“退群”行径,本质上就是独霸天下野心的体现,只要不符合“美国优先”的利益,就无视国际规则、抛弃国际责任,企图靠自身实力掌控全球治理的话语权。
古特雷斯的批评,恰恰戳中了其要害。
不过,美国的独断专行,但却先让自己陷入孤立状态。
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就拿美国退出《巴黎协定》后,欧洲各国并没有跟随,反而加大了可再生能源的投入。
中国更是持续推进碳达峰碳中和战略,建成了全球最大的可再生能源体系,向世界提供了70%的风电设备、80%的光伏组件设备,成为全球气候治理的“行动派”。
这意味着,美国已经无法再凭借自身实力,强行绑架全球各国服从自己的意志。
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更重要的是,欧洲内部对美国的依赖正在不断反思,不少国家开始寻求独立的外交和发展路线,美国的盟友体系正在逐渐松动。
古特雷斯之所以敢直言批评美国,也是看到了这一点:单边主义终究违背历史潮流,美国的独霸迷梦,不仅会损害全球各国的利益,最终也会反噬自身。
说完美国独霸不行,再说说古特雷斯否定的另一种模式——中美共治。
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20255年10月30日,中美领导人釜山会晤前,特朗普突然提出“G2”概念,试图把中美会晤包装成所谓的“中美共治”仪式。
不过,中美共治从来都不是中国的主张。
中国一直坚持独立自主的和平外交政策,多次明确表示,一两个国家或大国集团不可能解决全球问题,多极化和多边主义才是大势所趋。
如今,古特雷斯否定中美共治,核心原因就是这种模式本质上还是“大国主导”,忽视了其他国家的利益和话语权。
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既否定美国独霸,又不认可中美共治,那古特雷斯提出的“第三套方案”——多极化,到底是什么?
简单来说,就是打破单一国家或少数大国主导全球治理的格局,让更多国家参与进来,尊重各国的主权和话语权,通过多边合作,共同应对全球难题。
1月30日,古特雷斯在联合国2026年工作重点记者会上强调:
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当前世界正在进入一个多种可能性并存的阶段,需要同时建立多层级的制度体系,而支持世界多极化进程,是实现全球稳定与和平的必要条件。
诚然,对于当下的国际形势而言,“多极化”仍在艰难推行。
毕竟大国博弈、利益分歧客观存在,想要让各国放下分歧、携手合作,并不容易。
但不得不说,古特雷斯的这个方案,是当前破解全球治理困境的最可行路径。
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近年来,发展中国家的崛起速度越来越快,在国际组织中的话语权持续上升,已经成为全球治理中不可忽视的力量。
这种格局下,推行多极化,就是顺应历史潮流,尊重各国的发展权利,让全球治理更加公平、更加合理。
更重要的是,一旦多极化格局形成,没有任何一个国家能够独断专行,各国之间相互制衡、相互合作,能够有效约束单边主义行径。
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比如美国的“退群”行为,之所以没能彻底打乱全球治理的节奏,就是因为有其他国家和国际组织坚守多边主义,填补了美国退出留下的治理空白。
未来如果多极化格局更加成熟,美国的单边行径将受到更多制约,多边主义将得到更好的坚守。
好在,中国一直是多极化的坚定支持者和推动者,始终坚持多边主义,主张以联合国为核心的国际体系,推动全球治理体系改革。
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这与古特雷斯的方案不谋而合。
可以说,古特雷斯在卸任前抛出的多极化方案,不仅是对全球大国的呼吁,更是对全人类共同利益的守护。
在这个充满不确定性的时代,唯有摒弃单边主义、拒绝二元对立,坚守多边主义、推动多极化进程,才能破解全球治理困境,实现全球的和平与发展。
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