巴拿马总统：尽管法院已作出裁决，但巴拿马港口将继续正常运营

文|避寒 编辑|避涵

2026年1月29日深夜，巴拿马最高法院在社交媒体上发了一条消息，李嘉诚旗下长和集团经营了28年的两座港口，被判"违宪无效"。

这不是什么司法独立，这是一场精心设计的"法律围猎"。

深夜判决：一场没有预告的"处决"

你能想象吗？一个国家的最高法院，用社交媒体宣布一项足以改变国际贸易格局的判决。

没有提前通知当事方，没有给出详细的法律论证，甚至连一场正式的新闻发布会都没有，就这么扔出来了。

巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港，一个守着巴拿马运河的太平洋入口，一个守着大西洋入口。28年来，这两座港口一直由李嘉诚的和记港口运营。

1997年拿下经营权，2021年续约到2047年。合同签得明明白白，双方都盖了章。

结果呢？五年不到，巴拿马政府用自己的法院，撕毁了自己签的合同。

判决理由是什么？说2021年续约的时候程序有问题，说审计发现长和让巴拿马损失了13亿美元。

我查了一下，这份审计报告是2025年1月才启动的。也就是说，合同签了四年都没问题，特朗普一上台，突然就"发现"问题了。

巧不巧？

更离谱的是，法院援引的这份审计报告，到现在都没有公开过独立的会计核查文件。你说它有问题，证据呢？

长和集团回应，裁决缺乏法律依据，我们保留一切法律追诉权利。

说白了，这官司还没完。

穆利诺总统赶紧出来灭火，说港口会继续正常运营，不会有任何变化。他还特意在社交平台上发了声明，安抚各方情绪。

话说得漂亮，行动却很诚实。

就在判决出来的第二天，巴拿马政府就跟丹麦马士基集团旗下的APM码头公司接上了头，商量"过渡性接管"的事。

你品品这个时间节点，判决刚出，接盘侠就位。这效率，怕不是提前彩排过？

28年恩怨：从"击败美国"到"被美国击败"

要理解今天这场风暴，得把时间拨回1997年。

那一年，巴拿马运河的移交进入倒计时。美国人要走了，巴拿马政府开始为运河两端的港口招标，找人来经营。

这是块肥肉，谁拿下这两座港口，谁就掐住了全球贸易的咽喉。巴拿马运河每年有将近一万艘船通过，承载着全球5%到6%的海运贸易量。

美国公司Bechtel势在必得，日本财团也来凑热闹。

最后谁赢了？李嘉诚的和记黄埔。

当时美国政界炸了锅，你要知道，1999年12月31日美国才正式把运河还给巴拿马，结果两年前，一个香港商人就已经拿下了运河两端最重要的码头。

加州共和党众议员罗拉巴赫尔跳出来骂，说竞标被"操纵"了，说和记黄埔跟中国政府有"密切联系"。

克林顿政府查了一圈，给出结论，没有安全威胁，这事就这么过去了。

接下来28年，长和集团在这两座港口砸下了18亿美元。

这18亿花在哪了？

码头上的龙门吊，从老式的换成了全自动化的。航道疏浚了三次，深水泊位从无到有。装卸效率翻了几倍，两座港口的年吞吐量干到了180万个标准集装箱，占整个巴拿马运河货运量的四成。

巴拿马本地大报《星报》在2021年的报道里写得很清楚，巴拿马港口公司是巴拿马最大的港口投资者，是贡献外汇最多、创造就业最多的企业之一。

99%的岗位给了本地人，28年累计缴税超过6.5亿美元，给巴拿马经济贡献了59亿美元。

就是这样一家企业，2021年巴拿马政府主动找上门续约，一签就是25年。

那时候怎么不说违宪？

卢比奥来了：一条清晰的时间线

2025年1月20日，特朗普宣誓就任美国总统。

他在竞选时就放过话，巴拿马运河是美国的"重要国家资产"，要"收回来"。当时大家以为是选举语言，没当真。

结果他是认真的。

新任国务卿卢比奥把上任后的第一次外访定在了巴拿马。他站在运河边上对着镜头说，中国对巴拿马运河的影响"不可接受"，美国会采取"必要措施"。

什么叫"必要措施"？他没说。

接下来的事情，一环扣一环。

2025年1月，巴拿马审计长办公室对长和集团发起审计。

2025年2月，巴拿马总检察长戈麦斯公开宣称，长和的港口合同"违宪"。

2025年4月，审计长弗洛雷斯宣布要起诉当年批准续约的官员，说合同让巴拿马损失了13亿美元。同月，巴拿马跟美国签署备忘录，允许美军在运河周边部署。

2025年3月，被逼到墙角的长和宣布把全球43个港口打包卖给美国贝莱德财团，报价228亿美元，包括巴拿马这两座。

特朗普乐坏了，当天就在国情咨文里炫耀，美国正在"夺回"巴拿马运河。

剧本写到这里，本该是皆大欢喜的结局。李嘉诚拿钱走人，美国资本接盘，各取所需。

偏偏出了岔子。

这笔交易需要通过中国的反垄断审查，中国国家市场监管总局介入了，要求中远海运加入收购财团，而且要占控股权。

这下触碰了美国的底线，巴拿马的特许经营规定本来就不允许外国国企参与，中远是央企，进来就是违规。

僵局形成了，交易签不下去，港口卡在那里。

于是巴拿马选择了一个更狠的办法，直接判合同无效。

你们谈不拢是吧？行，那我把牌桌掀了，重新发牌。

2026年1月29日，判决落地。

你去看时间线：卢比奥2025年2月访问巴拿马，审计2025年1月启动，判决2026年1月出炉。前后整整一年，步步为营。

巴拿马财政部长查普曼在判决前接受采访时说过一句话："在国际仲裁方面，巴拿马的胜率很高。"

他们算过账的，这不是冲动，是计划。

谁是赢家：你可能猜错了

表面上看，美国是大赢家。

卢比奥第一时间发推庆祝，说美国对判决"感到鼓舞"。众议院中国问题委员会主席穆勒纳尔发声明，说这是"美国和盟友的胜利"。佛罗里达州众议员萨拉萨尔更夸张，说"美国的领导力回来了"。

可你仔细想想，美国得到了什么？

港口还在巴拿马手里，不在美国手里。贝莱德的收购泡汤了，228亿美元的生意黄了。

真正闷声发财的，是马士基。

这家丹麦航运巨头早在2024年就收购了巴拿马运河铁路公司。那条76公里的单线铁路，紧贴着运河，专门用来在大西洋和太平洋之间转运货物。2024年收入7700万美元，利润3600万美元。

现在，马士基旗下的APM码头又要接管长和的两座港口。

铁路加码头，从大西洋到太平洋，马士基悄悄拼出了一条完整的跨洋物流链，人家才是真正的赢家。

再看巴拿马。

审计报告说长和让政府损失了13亿美元，可长和28年给巴拿马贡献了59亿美元经济价值，光税就交了6.5亿美元。

13亿对59亿，这笔账怎么算？

更现实的问题是，长和撤了，谁来填这个窟窿？

2024年，巴尔博亚港处理了263万个标准箱，克里斯托瓦尔港处理了110万个。这两座港口是印钞机，不是摆设。

马士基说了，他们的接管是"过渡性安排"，只有在法院裁决"最终生效"后才会正式介入。

换句话说，这事还没完。

长和可以申请国际仲裁，香港特区政府已经表态，强烈反对外国政府用胁迫手段损害香港企业的合法权益。中国外交部的措辞更硬，将采取一切必要措施维护中企权益。

中远海运还在场外等着，贝莱德的交易虽然卡住了，但没有正式取消。

这盘棋远没有下完。

巴拿马运河每年有近万艘船通过，全球贸易的5%从这里经过。谁控制这条水道两端的港口，谁就握着一张王牌。

穆利诺总统说得对，港口是巴拿马经济的战略支柱，是国际贸易的关键环节。

问题是，当小国被大国博弈裹挟，"战略支柱"这四个字，到底是资产还是负担？

2026年的拉美棋局，才刚刚开始。

参考资料： 俄罗斯卫星通讯社2026年1月31日报道：《巴拿马总统：尽管法院已作出裁决，但巴拿马港口将继续正常运营》 新浪财经2026年1月31日报道：《巴裁定长和港口运营"违宪"，香港特区政府强烈反对》 维基百科"巴拿马运河"及"长和出售巴拿马运河港口案"词条（2026年1月更新）