2026年初,全球贸易版图悄然裂开一道新缝。当大多数人还在关注美国大选余波与俄乌冲突走向时,印度和欧盟却在新德里悄悄签下了一份足以重塑亚欧经济格局的重磅协议——历经近20年拉锯谈判,双方终于敲定自由贸易协定(FTA)。这不是一次普通的握手,而是一场蓄谋已久的“战略突围”。
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14亿人口的南亚大国,与拥有4.5亿消费者的欧洲联盟,联手打造一个覆盖20亿人的超级市场。莫迪称其为“历史性突破”,冯德莱恩则直言:“这不只是贸易,这是信任的重建。”但在这片欢庆声中,一个名字被反复提及却未出现在现场——美国。
一纸协议,二十年磨一剑
自2007年首次启动谈判以来,印欧自贸协定几度濒临破裂。农业保护、汽车关税、数据流动、劳工标准……每一项都是难以逾越的高墙。印度担心开放农产品市场会冲击本国小农经济;欧盟则对印度复杂的税收制度和知识产权保护心存疑虑。中间甚至有长达九年的时间,谈判完全陷入停滞。
转折点出现在2022年之后。随着美国对盟友频频挥舞“关税大棒”,从钢铝税到芯片出口管制,再到近期因格陵兰岛问题与欧洲公开叫板,华盛顿的“不可靠”形象日益凸显。而印度也在美俄关系夹缝中左右为难——一边是西方施压要求减少俄油进口,一边是国内能源安全的刚性需求。
于是,两个原本“貌合神离”的伙伴,开始认真考虑:与其继续仰人鼻息,不如彼此搭台唱戏。
关税大降,谁是最大赢家?
根据最新协议,印度将对欧盟90%以上的商品取消或大幅降低关税。最引人注目的是汽车行业——目前欧盟整车进口关税高达110%,未来将分阶段降至40%,并有望进一步压至10%。这意味着奔驰、宝马、大众等品牌将真正打入全球第三大汽车市场。
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作为交换,欧盟将在七年内对印度超九成出口商品免税,涵盖纺织品、珠宝、皮革、化工品等印度优势产业。虽然汽车、钢铁和部分敏感农产品(如大米、乳制品)暂未纳入,但这已是印度对外签署的最大规模市场开放承诺。
更关键的是,协议不仅限于货物贸易。双方同步启动了安全与防务对话机制,并签署人员流动协议——未来五年,欧盟每年将向印度公民发放最多10万份多年工作签证及3.5万份毕业生居留许可。这不仅是经济合作,更是人才与未来的绑定。
真正的目标,是华盛顿?
尽管官方强调“多边主义”与“供应链韧性”,但明眼人都看得出:这场联姻,带着明显的“去美化”色彩。
美国财政部长贝森特毫不掩饰不满:“欧洲人一边谴责俄罗斯,一边买印度炼自俄油的成品油,这不就是在间接资助战争?”他话里藏刀,实则点破了印欧合作的现实逻辑——在全球供应链重组的大背景下,多元化不是选择,而是生存必需。
对印度而言,减少对美依赖可降低地缘风险;对欧盟来说,在中美博弈加剧之际拉拢印度,既能平衡中国影响力,又能开辟新的增长极。正如一位布鲁塞尔外交官私下所言:“我们不需要另一个敌人,但我们需要更多朋友。”
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前路仍艰,协议只是开始
然而,狂欢之下暗流涌动。协议尚需经欧洲议会、所有27个成员国及印度议会批准,最快年底才能生效。且核心争议领域如数据本地化、服务业准入、环保标准等仍未彻底解决。有分析指出,这份协定更像是“政治宣言”而非“经济革命”——短期内贸易额增幅有限,长期价值在于构建互信框架。
复旦大学林民旺教授指出:“一旦打通经贸堵点,印欧在科技、气候、安全等领域的合作将水到渠成。”换句话说,今天的自贸协定,或许是明天战略同盟的序章。
世界正在重新站队
当美国忙着筑墙,欧洲和印度却在搭桥。这场跨越喜马拉雅与阿尔卑斯的合作,或许不会立刻改变全球经济格局,但它释放了一个清晰信号:单极霸权时代正在终结,多极协作成为新常态。
14亿印度人等了20年,等来的不只是更低的关税,更是一个不再唯美国马首是瞻的未来。而欧洲,也在用行动证明:真正的战略自主,从来不是口号,而是每一次敢于说“不”的选择。
今夜,新德里的灯火通明;明日,世界的棋盘已然不同。
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