零关税释放乘数效应 海南自贸港打开开放新空间

减税1.29 亿、离岛免税销售62.8 亿、进口货值暴增2.43倍，海南自贸港全岛封关满月交出亮眼答卷。零关税政策撬动进口、产业、消费三大领域全面升温，不仅验证了制度设计的精准性，更彰显了我国推进高水平对外开放的决心与成效，为自贸港建设筑牢了制度型开放的基石。

零关税的核心价值，在于以税制红利打通要素流动堵点，实现从政策让利到生态赋能的质变。此前零关税政策多为点状试点，全岛封关后商品覆盖面大幅拓宽、享惠主体全面扩容，从1万余家享惠企业、5700余家新增外贸企业的数据可见，普惠性开放让政策红利不再局限于少数主体，而是转化为全岛企业的成本优势。

免征三税的直接让利，让化工、医疗健康等行业企业敢于扩大进口、升级设备，既提升了货物贸易自由化水平，更让海南成为全球要素集聚的洼地，这正是政策设计的题中之义。

三大成效背后，是政策组合拳的系统发力，更折射出产业逻辑的深层重构。零关税叠加加工增值免关税政策，构建起“进口免税 - 岛内加工 - 增值出岛免税”的闭环，既推动生产制造环节扎根海南，也倒逼产业链向高附加值延伸。新增409户外资企业、外资增速居全国前列，能源、文旅等多业态项目落地，印证了海南正从政策高地向产业高地跨越——企业不再是单纯享受政策红利，而是依托制度优势布局长期发展，这种基于产业生态的集聚效应，远比短期数据增长更有价值。

消费市场的火热，则是政策红利向民生端传导的直观体现。离岛免税销售金额同比增长35.9%，元旦假期更是暴涨128.9%，人流物流的加速集聚，让海南从旅游目的地升级为消费新地标。

这不仅是免税商品价格优势的吸引，更是封关后市场预期向好、消费信心提振的必然结果。当“买全球、卖全球”的便利触手可及，海南正成为国内国际双循环的重要交汇点，既满足了国内消费者的高品质需求，也为全球商品打开了广阔市场。

海南自贸港的探索，从来不是单一政策的试验，而是制度型开放的系统突破。零关税政策的落地见效，关键在于“放得开”与“管得住”的平衡——正面清单转负面清单的灵活，搭配智慧监管、信用分级的精准，既保障了要素自由流动，也守住了风险底线。

这种制度集成创新，为我国更高水平对外开放提供了可复制可推广的经验，更让世界看到中国扩大开放的坚定姿态。

站在封关运作的新起点，零关税政策的潜力仍待释放。未来持续深化税制改革、扩大政策覆盖面，既要让企业享受到更便捷的政策红利，也要推动产业向高端化、集群化迈进；既要巩固消费市场的热度，更要实现从流量红利到存量增长的转变。相信随着政策红利的持续释放，海南自贸港必将成为驱动高水平开放的新引擎，在构建新发展格局中书写更大的时代篇章。

来源：原创

作者：李言

编辑：郑怡

校对：钟琦

终审：李海洋