巴拿马总统：尽管法院已作出裁决，但巴拿马港口将继续正常运营

2026年1月29日，巴拿马最高法院作出判决，取消长江和记实业对巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的运营权，理由是2021年的续约没有经过公开招标程序，合同规定的净收入分成也没有支付，同时拖欠数亿美元的税款和社保费用，当天总统穆利诺就宣布由丹麦马士基临时接手这两个港口。

这两个港口处理集装箱的数量很大，占巴拿马运河总吞吐量的四成，在全球贸易中也占了约百分之二，可以说是世界货物运输的重要节点之一，法院的判决很果断，证据是审计署在2025年7月提交的，每一件都符合本国法律的规定，连宪法的精神也完全吻合。

但事情没那么简单，裁决第二天，美国国务卿鲁比奥就表示感到鼓舞，共和党议员直接说中国胁迫时代结束了，这时特朗普刚开始第二任期，西半球战略中明确提到要遏制中资基建渗透，巴拿马财政依赖美元，安全依靠美军基地，司法系统想要真正独立，难度很大。

以前中资企业在海外做基建项目，常常采用特许经营和轻资产的方式运作，像长和这次原本算是一个成功的例子，现在美国换了策略，他们不再公开批评别人，而是悄悄资助当地审计机构，推动宪法诉讼，拉拢盟友一起检查合同条款，专门找程序上的漏洞来攻击，这种办法成本低，又不容易被指责为干涉内政，确实让人更难防备。

拉美其他国家立刻紧张起来，哥斯达黎加和危地马拉开始重新检查2015年之后的港口与电站协议，要求补上公开招标、利润分成和国家否决权这些条款，尼加拉瓜和洪都拉斯则另外加快修建加勒比海的深水港口，还计划建设跨洋陆路通道，明显打算绕过巴拿马这条关键航线。

中国已经采取行动，启动国际投资仲裁程序，核心目的是要明确一个问题，即国内法是否可以被用作地缘政治斗争的工具，毕竟当初签订合同时，没有人提醒过“程序瑕疵”可能成为后续驱逐行为的理由。

马士基接手后，船公司马上行动起来，部分航线开始向哥伦比亚或墨西哥的中转港转移，东亚到美东的船期大约多出半天，整体周转效率降低百分之五到八，投资人心里也开始打鼓，以后拉美项目的融资成本会更高，尽调时间拖得更长，政府信用成了关键问题。

其实回看1999年巴拿马收回运河，美国那时用的是“技术交接延迟”来拖延，到了2026年换成“司法审查拖延”，工具变了，但控制节奏的逻辑没有改变，法律条文本身是死的，可谁去用它、什么时候用、用在什么人身上，背后都有活生生的打算。